浅谈当前对于四风隐身衣问题表现及对策建议两篇

 浅谈当前关于四风隐身衣问题的表现及对策建议两篇 篇一 浅谈当前关于四风“隐身衣”问题的表现及对策建议 在当前反腐败高压态势下,虽然“四风”问题越来越少,但新的腐败手段不断出现,花样不断翻新,搞“上有政策下有对策”,四风“隐身衣”开始凸现。

 一、四风“隐身衣”问题的表现形式 (一)公款吃喝方面:一是为了逃避被举报和检查,一些单位将公款招待由大宾馆、大饭店转移到农家乐或城市郊区一些比较隐蔽的场所,有些甚至进行跨区域招待;二是有些单位为了躲避被查处,将大额消费化整为零,采用拆分开具发票的方式降低消费金额;三是有些单位在固定饭店秘密挂账,风声紧的时候不结账,等候合适的时机以各种理由和名目进行集中处理,想法设法将公款消费合理化,使检查人员很难在单位账目上发现问题。

 (二)车辆使用方面:一是有些单位以工作量大,公车不能满足工作需要,以私车办公事为借口,“私车公用”,为私车补助油料费;二是领导私车的运行费用以公车名义在单位报销;三是有些领导在纪律检查时,节假日将公车封存,但检查过后,又公车私用,玩猫捉老鼠的游戏;四是有些领导晚上将公车开回家,但为了避免造成影响,在其他小区或比较隐蔽的地方停放。

 (三)办公用房方面:一是检查办公用房时,有些领导为了掩人耳目,在办公室门上挂一个“小会议室”的牌子,自己的办公室就成了单位的会议室,实际还是领导的办公室。二是有些领导在办公室多摆几张桌子、几把椅子,名义上是某某科室,实际是检查时有人坐,检查过后无人坐,造成办公资源浪费。

 (四)领导干部婚丧嫁娶方面:一是一些领导大操大办,在宴请宾朋时化整为零,今天安排一拨儿,明天安排一拨儿,实际上该请的一个也没有少请,该来的一个也没有少来,该收的份子钱一个也没有少收。二是在办理长辈丧事时,在吊唁现场不设礼桌和礼单,也不招待吃饭,给人一个看似不收礼不招待的假象,但暗地里通过其他渠道收受礼金。三是个别单位领导个人参加亲朋好友的宴请,送出的礼金用公款处理。

 二、四风“隐身衣”问题的产生原因 当前,即使是在反腐败的高压态势下,为什么有些领导干部还敢不顾党纪国法,千方百计变相的以权谋私,我认为主要有五个方面原因。

 (一)作风问题具有顽固性和反复性。就像医生治病一样,随着各类先进的抗生素的应用,细菌和病毒也在通过不断的变异来对抗和适应。而随着反腐败的方式变化,腐败的形式也在变化,给不正之风搞伪装,打掩护,其本质也是不正之风的一种变相反弹,所以,人们常说,纠风之难,难在防止反弹。

 (二)特权思想和侥幸心理作怪。在我国,人们受官本位思想的影响根深蒂固,总认为,自古当官就是要享受优越的待遇,这是天经地义

 的事。还有的认为,自己是单位的领导,管的事多,操的心多,付出的多,觉得自己如果不多吃多占一些,有点太吃亏。他们这些心理归根结底还是人生观和价值观的问题,思想根源是平民心和平常心的缺失,其思想认识和中央纪委提出的不想腐、不愿腐的目标相背离。还有一些人错误的认为隐形的作风问题比较普遍,在从众心理的驱使下,坚持法不责众的信条,始终抱有侥幸心理,你不做,别人也会做,你做了,别人也不会说。

 (三)监督不到位。由于需要监督的对象群体极为庞大,有时处理起来难免让监管单位分身乏术,常常用“点”代替“面”开展监督检查,并采取被动的监督查处方式,收效不明显。而在不正之风以更为隐蔽的形式存在的情况下,监管部门的工作难度更大。

 (四)制度规定不具体。目前陆续出台的各类制度其实很多,但对一些细节性的规定却存在疏漏,在具体执行过程中给监管部门带来了一些困惑和难度。比如:公车管理制度还没有出台,对有些公车私用的界限还很难把握;公款招待的具体标准不清,目前只仅限于不准上高档烟酒,不准奢侈浪费,超标准接待,其标准同样很难界定。

 (五)审批事项下放没落实。比如,近年来,以发展为中心任务,各级都把经济指标考核放在第一位,在这样的形势下,争资金跑项目也就成为必然,随之出现的请客送礼拉关系现象屡见不鲜,而且在很多地方,竟然堂而皇之的将争资金跑项目中出现的公款招待视为必要的正常开支予以默许。有人就这样形容争资金跑项目:为什么叫“跑”项目呢,“跑”

 就是由一个“足”字和一个“包”字组成,言下之意就是,为了能够要到项目和资金,光走动不行,胳膊底下还要加个装钱的包才行。这虽然只是一个比喻,但却生动的道出了其中的弊端。

 三、对策建议 隐蔽的“四风”危害大、难查处,不及时纠正处理的话,会让更多的人误以为是默许的,跟着效仿,有可能形成蔓延之势,使反腐败成果打折扣。就如何应对,我提三点建议。

 (一)要依靠群众参与。“四风”问题群众受害最大,感受最深,最有发言权,群众比各级纪检部门更容易发现存在的不正之风,因此,纪检部门不能关起门来反腐败,要切实提高群众反映问题和表达意见的积极性和便利性,鼓励引导群众通过各种渠道反映检举党员干部存在的隐形“四风”问题,才能让“隐身衣”在众目睽睽之下无处躲藏。

 (二)要深化细化制度。“四风”问题表现形式复杂多样,需要有严格的尺度来衡量,制度规定越细,“四风”隐身钻空子的余地越小,制度执行越严,敢于以身试法者越少。因此,要加强相关制度建设,包括党内民主制度、民主集中制、干部人事制度、党内监督制度、反腐倡廉制度等,发挥制度的刚性作用,把权力关进制度的笼子里,从根本上解决“四风”问题。

 (三)要强化公开监督。各级党政组织要严格落实党务、政务公开等规定,特别是抓好三公经费的公开,自觉接受党员群众的监督,防止违规违纪问题发生。纪检监察组织要改进工作方式方法,加大明察暗访

 力度,紧盯关键节点,瞄准重点对象,打开监督的聚光灯,使“隐形四风”问题无处藏身。

 (四)要严肃执纪问责。严肃执纪,是最关键的一个环节,所以说,反“四风”也要讲“认真”二字。如果顾及情面,敷衍搪塞,搞形式,走过场,即使问题摆在眼前也不去秉公查处,那么就根本无从谈起反对“四风”。因此,不但要善于鉴别隐形的不正之风,还要勇于查处不正之风,对相关单位和当事人点名道姓通报曝光,严肃处理,只有这样,才能真正戳到违纪违法者的痛点,从而使其痛定思痛,痛改前非,达到惩前毖后,治病救人的目的。

 篇二

 “四风”问题是作风建设的老大难问题,是群众深恶痛绝、反映最强烈、最敏感的问题,也是损害党群干群关系的重要根源和罪魁祸首。随着作风建设步入新常态,“四风”问题在一定程度上得到有效遏制。但笔者调研发现,当前在某些部门和地区,“四风”问题花样翻新,隐形变异“四风”问题不断出现,甚至还有漫延之势。

 一、系统隐形变异“四风”问题的表现形式 归纳为以下几个方面:一是党员干部参与隐秘聚会。通常小范围内组织少量的人员参与隐秘聚会,地点选择农家乐或城镇结合部一些比较隐蔽的场所;二是在内部食堂吃喝。一些单位有职工内部食堂,少数干部把吃喝放在内部食堂;三是利用职权将违规开支费用当事人或相关利益人承担;四是接受管理服务对象以及下属吃请和收受礼物;五是发微信红包、通过电子商务和快递业务收礼,送礼者与收礼者不需见面轻松

 完成钱权交易;六是个别党员领导干部办公用房清理不彻底,采取放置桌椅、加挂门牌等方式逃避监督;七是办理“人情事儿、关系事儿、金钱事儿”,利用权力“吃拿卡要”;八是是从事与国家公职人员身份不相符活动。

 二、隐形变异“四风”问题的产生的原因 当前,廉政纪律要求那么严,为什么有些党员干部还敢不应群众期盼、不顾党纪国法,千方百计变相的以权谋私?主要有以下几个方面原因。

 (一)滥用权力,存在侥幸心理。个别党员干部认为自己在工作上付出的多,担的责任和风险大,觉得不多吃多喝多占一些有点吃亏;还有一些党员干部认为隐形变异的“四风”问题比较普遍,法不责众,抱有侥幸心理。

 (二)党性不纯,宗旨观念有所淡化。有的党员干部宗旨意识不强,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务意识,思想严重缺位。

 (三)恶习难改,作风问题具有顽固性。随着反腐败方式方法的变化,腐败的形式也在变化,给不正之风搞伪装、打掩护,其本质也是不正之风的一种变相反弹,长期养成的恶习难以一下子就改掉。

 (四)制度不健全,头痛医头脚痛医脚。目前出台的制度很多,但细化不具体、不系统、不配套,在具体执行过程中存在一定难度。一是上级有规定,下级却不细化,没有再结合自身实际,进一步细化。二是

 过去有规定,随着形势的发展,已不适应要求,起不到制约监督作用,却未及时修订。三是虽然有了一些制度规定,但尚未形成一环扣一环的制度链、制度网,难以发挥整体作用。四是有些人明明知道有制度规定,却想方设法钻制度的空子,导致“破窗效应”。

 (五)监督不到位,无法面面俱到。党员干部队伍需要监督的对象群体极为庞大,有时处理起来难免心有余而力不足。尤其是在隐形变异“四风”问题存在的情况下,监管的工作难度更大,导致监督缺实,让一些党员干部游离于监督之处。

 (六)人情文化影响,无法一下子杜绝。地处边疆少数民族地区,隐形“四风”问题禁而不绝,与社会文化、民族传统习俗密不可分。最主要的有三种:一是人情文化,办事讲人情,不请客送礼就办不成事情的思想在党员干部的脑海中根深蒂固。二是圈子文化,讲究“小圈子”,小范围联系紧密、频繁吃喝聚会。三是随大流文化,不少人习惯于跟风走、随大流,认为社会大环境就是那样,有人这么干,他也跟着干。

 三、治理隐形变异“四风”问题的对策 (一)强化主体责任落实。严格落实“一案双查”制度,发现违反隐形变异“四风”问题的行为,严厉问责违纪违规人员,并严肃追究各级党组织分管领导、主要领导责任,倒逼各级党组织严格履行主体责任,形成齐抓共管的强大合力。

 (二)加大宣传教育力度。积极推进廉政文化建设,开展形式多样的廉政警示教育,用好各种特色教育平台、廉政教育基地,就理想信念、

 宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育。树立正反典型,加大宣传力度,用身边事教育身边人,充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用,加大案件的通报力度,教育党员干警时刻绷紧纪律弦。

 (三)创新执纪监督方式。注重运用监督约谈、通报曝光等手段,充分履行“监督的再监督”职能作用,有效传导压力,加大内部巡查和督查力度,督促看好“钱袋”、把好车轮、管好人员。按照“具体问题具体分析、同类问题统筹谋划”的思路,有针对性地研究破解各类隐形“四风”问题的具体策略,打破常规、出其不意、多点监督,抓出典型、形成震慑,对苗头性、倾向性“四风”问题,坚持抓早抓小,灵活运用约谈函询、警示诫勉等措施。注重从查处的违纪违规案件中总结经验,探究问题发生的一般性规律和动态趋势,研究制度性防范、查纠措施,健全完善改进作风长效机制。

 (四)深入整治不正之风。坚持不懈正风肃纪,继续加内部巡查督查、专项检查、明察暗访工作力度,把各项制度严起来、硬起来,净化党员干部的工作圈、生活圈、交际圈,坚决清除法院队伍中的害群之马,让党员干部队伍中搞了腐败的人付出代价、让想搞腐败的人断了念想。从严惩处利用权力以权谋私等违纪问题,彻底斩断隐形变异“四风”问题的“利益链”,切实纠正发生在群众身边的不正之风。

 (六)坚持持之以恒抓“四风”。“四风”的顽固性、隐蔽性和反复性众所周知,抓一抓就好转,松一松就反弹,甚至会更加隐蔽,进一步在

 抓常抓细抓长上下功夫,打好“持久战和攻坚战”。对于反映党员干部的作风方面的问题,深入细查,不放过任何一个线索,一经查实,坚决从严处理,确保党员干部时刻置身于监督之下,让隐形变异“四风”问题没有出头之日和兴风作浪之时。

 (七)持续保持高压态势。坚持和完善近年来的有效做法,持续发力加压,在坚持中深化,深化中坚持。把重要节点和假期作为治理隐形变异“四风”问题的前沿阵地,一个节点、一个节点坚守,通过深化纪律教育、拓宽监督渠道、开展明察暗访、强化通报曝光等方式,发信号打招呼,打消侥幸心理,强化纪律意识、规矩意识,营造崇廉尚俭的良好氛围。坚持把纪律和规矩挺在前面,把违反中央八项规定精神作为执纪监督的重点,越往后执纪越严、处理越重;对隐形变异的“四风”问题,抓早抓小,动辄则咎;对纠而又犯的,从严从重处理,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

 (八)健全和完善监督制度。进一步加强监督制度建设,制度规定越细,隐形变异“四风”问题钻空子的余地越小;制度执行越严,敢于以身试法者越少。发挥制度的刚性作用,从根本上解决隐形变异“四风”问题,让隐形变异“四风”无处可藏。