退役军人事务局 2021 年工作要点
2021 年是中国共产党成立 100 周年，是《退役军人保障法》实施的第一年，也是实施退役军人服务保障“十四五”规划开局之年。区退役军人事务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记关于退役军人工作重要论述，持续推进退役军人服务保障体系建设，着力提高服务保障能力，打基础抓落实求创新寻突破，推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，为建设“创新发展活力区、美好生活品质区”用心出力，以优异成绩庆祝建党 100 周年。2021 年，区退役军人局将重点推进以下工作：
一、加强区退役军人事务工作机构建设 按照国家和全市部署要求，加强区退役军人事务工作机构建设，汇总好的工作经验和机制，制定完善领导小组、领导小组办公室工作规则。完善与成员单位日常联络、专题协调等制度，搭建常态长效、有序运行的工作机制。健全军地工作衔接机制，拓展为军服务新局面。
二、贯彻落实《退役军人保障法》 深入开展“法律政策落实年”活动，开展《退役军人保障法》的宣传普法，举办专题培训班，让现役军人、退役军人、社会各界了解《退役军人保障法》的要义和配套政策，动员各方形成合力，推进相关新政新规的落实。按照“普惠
+优待”的原则，执行落实本市退役军人服务保障有关政策措施，让本区退役军人享受更好待遇，形成本区退役军人“宜居宜业宜创”良好氛围，吸引优秀退役军人到 xx 就业创业，为 xx 转型蝶变发挥建设作用。
三、全面强化思想政治引领 坚持正确导向，对退役军人做好思想政治引领。结合党史、军史，开展建党百年军史宣传学习，参加全区建党百年系列宣传活动。选树先进典型，继续举办 2021 年本区“最美退役军人”评选和宣传学习活动。建设宣传阵地，健全完善区退役军人常态化联系人队伍、区退役军人志愿者服务大队、区退役军人思想工作指导员三支队伍架构，切实发挥三支队伍的优势和作用。
四、防范化解涉军矛盾风险 继续做好退役军人矛盾问题攻坚化解，对照退役军人事务部下发的“五个风险点”，全面排查重大风险隐患。学习推广新时代“枫桥经验”，提高基层站点吸附能力，力争将矛盾化解在基层，提高信访事项一次性解决率。深入研判本区涉军群体动态形势，采取工作措施，建立联系制度，做好涉军群体稳控。深入实施《xx 市困难退役军人帮扶援助实施办法》，落实政策规定，完善工作程序，做好日常接待。确保 2021 年我区不发生涉军群体过激行为、群访闹访、负面舆情等重大事件。
五、加大就业创业扶持力度 落实《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意
见》，增强退役军人就业竞争力和社会适应力，促进退役军人就业创业。对本区自主择业和自主就业的退役军人指导升级，对退役军人就业创业指导服务升级。将已建立的我区退役军人创业孵化服务中心全力打造为有利于发挥聚集作用的创业平台。继续积极广泛联络发展，探索创业园区为退役军人服务举措，吸纳优质退役军人创业企业落户 xx。
六、规范办理移交安置 发挥“军人退役一件事”服务流程整合作用，做好 2021年度各类型退役军人接收安置工作，严格落实市退役军人局下达的安置任务。做到有序逐批接收，严格依规办理，依规无差错发放退役金、各类补助金等。加强流动管理服务，协助做好退役军人党员组织关系转接，探索强化退役军人党员管理。
七、持续做好拥军优抚工作 完善双拥模范创建工作动态机制，广泛开展科技拥军、教育拥军、文化拥军、法律拥军、医疗拥军、信息拥军等活动，加强双拥宣传，全面营造爱军崇军氛围，为驻区部队开展军事训练、执行军事任务提供服务保障。落实优抚政策，完成新版《残疾军人证》等证件换发。
八、提升军休服务水平 落实《军队离休退休干部服务管理机构服务规范》，探索军休“一站式”服务模式，不断规范、优化交接流程，对标达标创优考核标准，保持我区军休服务高水平、高标准，持续提升我区军休服务品质，将军休干部的政治待遇、生活
待遇落在实处。
九、推进基层服务站点标准化建设 加强服务保障体系建设，持续创建示范型退役军人服务站点，进一步推动街镇、居村级退役军人服务站工作条件达标、保障功能齐全、体系贯通顺畅，实现“从有到优”的转变。区退役军人服务中心、街镇服务站点、居村服务站点进一步推进任务分层，重心下移分层联动。以示范站点为基础辐射全区，增强街镇、居村服务站点实力，提升基层站点战斗力，畅通服务保障“最后一公里”。
篇二 一、根据我县工作实际，经认真摸排梳理后，在退役军人就业创业保障工作方面，主要存在以下几个问题：
（一）退役士兵在就业创业遇到的问题。我县大部分退役军人来自农村，自身学历较底，且多数身上没有一技之长。退役后，在严峻的就业形势下，很多都期望能自主创业，他们大部分也面临着很多困难。其中一个困难是缺乏足够的创业资金。虽然国家有退役军人就业创业贷款优惠政策的文件，但是申请手续复杂，贷款难度大。以辛村乡老坡地村周小青为例，年龄不满 30 周岁，但是由于学历低，无一技之长，找工作困难，创业也没有思路。
（二）由于我县经济薄弱，大型企业数量少，就业岗位有限。50 岁以上的退役军人在生活、就业、医疗、养老等方面存在诸多困难，由于年龄较大在劳动人才市场缺乏竞争力，收入少、工作不稳定。县城内很多无正式工作单位的中年退役军人，家庭负担较重，部分人员的生活水平达不到平均生活水平。而我县公益性岗位开发数量有限，满足不了当前需要。
（三）困难退役军人帮扶援助方面，根据与静乐县民政局对接的数据，我县共有退役军人低保贫困户 367 名。这部分群体由于年老体弱，干不了重活，基本以务农及打工为生。以神峪沟乡圪洞岩村的李俊林为例，由于在部队训练时腰部受伤，无法干重活，本村的住房倒塌，生活困难，请求解决实际苦难，而我局缺少临时救助资金，无法满足这部分困难退役军人的临时救助需求。
（四）我局目前使用的山西省退役军人就业创业服务平台，可为退役军人提供在线的政策资讯、求职创业、培训提升等服务。但是就业创业服务平台日常使用频次较低，主要使用功能是录入退役士兵的信息数据。目前就业创业平台存在以下几方面的问题：第一，推广度不够，使用数量人数较少。第二，本地经济较差，企业数量少，外界企业在本地发布的招聘岗位较少，选择不多。希望平台能吸引更多的企业入驻，增加更多就位岗位。
二、当前退役军人就业创业工作重点：
（一）做好退役士兵技能培训工作 由于受疫情影响，今年的退役士兵技能培训工作暂未进行。为拓宽退役军人就业渠道，确保高质量就业，我局通过多种渠道积极鼓励退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试等学历教育，享受加分照顾、学费资助等优惠政策。
（二）线上线下齐发力，做好退役军人招聘工作。
前半年由于受疫情影响，原计划开展的现场招聘会全部暂停，线上服务进行跟进。为做好疫情防控常态化形势下退役军人就业创业工作，我局通过山西省退役军人就业创业服务平台提供了线上招聘、政策法规宣讲、信息采集等栏目，积极推广宣传，便于我县退役军人及时登记相关信息，了解就业创业相关政策法规，获取热门招聘信息。