在市新冠肺炎疫情防控指挥部工作会议上的讲话
同志们：
刚才，省疫情防控指挥部召开了全区疫情防控视频调度会议，X 主席对防范境外疫情输入等工作作了具体部署和要求。近两个星期来，国务院、省分别召开会议部署疫情防控工作，充分体现了中央、省对当前疫情防控工作的高度重视，也反映出疫情防控工作的长期性、复杂性和不确定性。
下面就贯彻落实好中央、省决策部署，我讲三点意见。
一、提高思想认识，切实增强做好疫情防控的紧迫感和责任感 刚才 X 主席作了深刻的分析。从以上情况分析可以看到，当前防范境外疫情输入压力仍在持续加大。特别是我市有 X个县（市）、X 个乡（镇）与越南接壤，边境线长达 X 公里，共有 X 个口岸、X 个边民互市点、X 多条便道，无天然屏障，可能出现人员非法越境的地方更是不计其数。全市上下要清醒认识疫情防控特别是防范境外疫情输入工作的长期性、复杂性和不确定性，切实增强工作责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省党委的决策部署上来，
坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，慎终如始做好疫情防控，特别是防范境外疫情输入各项工作。特别是，当前正是县乡两级换届的关键时期，要确保换届期间的工作衔接，不能因为换届造成疫情防控工作断档。与越南接壤的 X 个乡（镇），要特别注意做好相关工作。
二、突出工作重点，扎实推进“外防输入”各项措施落实 为有效防范印度及南亚国家疫情输入，国家和省先后下发有关文件，提出了明确的要求，各县（市、区）和各部门要抓好贯彻执行。要突出抓好以下七项重点工作。
。
（一）突出抓好边境口岸防控措施落实。一是推动数据排查高效运转，瞄准境外和中高风险地区返百来百人员，逐一排查、逐一反馈、逐一落实管控。二是加强境外及高中风险地区返百来百人员的服务管理，对所有入境人员（特殊人员除外）要严格实施 X 天集中隔离医学观察＋X 次核酸检测（入关时、第 X 天、第 X 天），并要求入境人员解除集中隔离后X 天内须严格落实居家健康监测+X 次核酸检测（解除隔离后次日和第 X 天各检测 X 次），期间非必要不外出，外出必须做好个人防护，避免参加聚集性活动。三是特别重视从外地口岸入境解除隔离返百人员的后续管控工作，防止出现管控交接漏洞。四是持续抓好辖区内重点场所疫情防控，把村（社区）作为疫情防控的第一线，同时要加强对医疗机构、交通
枢纽、办事大厅、农贸市场、商超餐馆、酒店宾馆等场所的人员排查和疫情管控措施的督导。
（二）突出抓好印度变异毒株核酸检测、信息报送以及流调工作。一是针对来自印度及南亚方向入境人员，原则上至少采用 X 种试剂进行检测，确保检测的精准性时效性。适当延长涉印入境人员集中隔离医学观察时间至“X 天＋X 天”，并增加核酸检测次数，在第 X 天、第 X 天、第 X 天、第 X 天、第 X 天、第 X 天、第 X 天开展核酸检测。二是严格落实信息报送制度，发现印度变异毒株病例后，严格落实新发病例 X小时网络直报、实验室检测 X 小时反馈结果，实现病例早发现、早报告。三是发现自印度入境等可疑病例，要确实发挥“卫健＋公安”流行病学调查队伍的作用，尽早对密切接触者开展追踪并及时采取隔离措施，迅速切断疫情蔓延和传播，流行病学调查要在 X 小时内完成。
（三）突出抓好边境“六道防线”管控工作。一是继续守住边境地区“六道防线”，坚决做到把人管住、把村管住、把通道管住、把证件管住、把边境管住“五个管住”，继续严格执行入境人员“三查三排一转运”制度，实现从“国门”到“家门”闭环式管理。二是边境县（市）要做实村屯网格管控最小单元，在村口路口设立疫情防控检查点，落实护村队昼夜巡逻值守，严格返乡人员备案登记机制，实时掌握动态轨迹。三是严打“三非”人员，持续深化党政军警民“五
位一体”联防联控机制，严守边境防控“六道防线”，加大对非法出入境和走私等违法犯罪的打击力度，确保打击“三非”工作取得长效成果。同时，加大政策宣传力度，广泛动员边境居民积极参加打击“三非”工作，打好边境管控人民战，让“三非”人员无处藏身。X 市、那坡县要落实好党政军警民“五位一体”防控人员的后勤保障和相关待遇。
（四）突出抓好新冠病毒疫苗接种工作。各县（市、区）要加快制定辖区大规模人群新冠病毒疫苗接种实施方案，明确重点地区，为接种工作做好准备。市指挥部要学习和借鉴凭祥市的先进经验和做法，参照他们的工作体系和运行体系，指导各县（市、区）各相关单位抓好相关工作。要尽量避免逾期 X 天未接种第二针次的现象发生，让疫苗在疫情防控中发挥最大的效用。在这里要特别强调，X 市、那坡县要高度重视口岸、互市点等重点部位、重点人群的“应种尽种”，要对口岸检验检疫、装卸、搬运、运输等所有人员，涉进口冷链物品销售人员，冷库管理人员，隔离点和闭环转运等相关工作人员，开展疫苗接种情况动态排查，确保感染高风险人群接种全覆盖。要进一步压实乡、村两级人员的组织责任，加快边境 X—X 公里边境居民优先接种。根据省最新要求，X市要在 X 月 X 日前、那坡县要在 X 月 X 日前完成辖区内 X 岁以上常住人口的第一剂次接种全覆盖，两县（市）要立即做好大规模接种准备，核实现阶段辖区内的符合接种对象人数，
按时完成接种任务。市指挥部疫苗接种工作专班要做好指导工作，积极与省汇报对接，做好疫苗的供应、调度和保障。
（五）突出抓好“人物同防、人物同检”工作。切实加强口岸货物通关管理和边民互市点管控，加强车辆司机、装卸工人管理，做好司机日常健康筛查，每日监测体温，定期开展核酸检测。全面加强货物检测及消杀，特别是印度及南亚其他国家货物，要全面检测和消杀。同时，要全面落实进口冷链食品疫情防控“十严格”规定，落实好“三全四证”监管，强化冷链食品追溯管理，严格执行进口冷链食品“四个不得”管理要求，确实做好边境口岸“人物同防”工作。
（六）突出抓好隔离场所疫情防控工作。各县（市、区）要汲取部分地方隔离场所闭环管理工作漏洞引起感染续发传播的深刻教训，要加强隔离场所规范化管理，将人和物管控到位。要继续加强发热病人规范转运工作，加强隔离人员定期核酸检测和日常健康监测，发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者后要及时报告和转运。定期派出疾病预防控制或医院感染管理专家进行防护指导，定期开展人员、环境、物品的主动监测，严格加强对为隔离场所提供服务的第三方社会化服务公司工作质量的督导检查，确保场所消杀、物品消毒、垃圾处理等措施落实到位。
。
（七）突出抓好防控物资保障和应急准备工作。各县（市、区）要毫不松懈狠抓防疫物资保障工作，按“平时够用、战时能调”的原则做好储备，宁可“备而不用”，不可“用而不备”。要进一步细化应急预案，加强演练，确保出现异常事件时能及时响应、有效应对。X 月 X 日，X 在全区疫苗安全暨新冠病毒疫苗接种工作视频会上要求举行大规模核酸检测的桌面推演工作，目前还没有哪个县上报推演的信息，请各县（市、区）政府高度重视，尽快开展桌面推演工作，对原有方案的整个操作流程进行全面梳理和改善。
三、强化组织领导，严格落实疫情防控工作责任 各县（市、区）、市指挥部各工作组、市县各有关部门要坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚决落实心社书记“严密防、务必早、坚决快”的指示精神和刚才 X 主席在全区会议上的部署要求，进一步加强对当前疫情防控特别是防范境外疫情输入工作的组织领导，保持防控指挥体系健全稳定，确保防控政策落实落地。要进一步压实属地和部门责任，务必确保责任落实到人、任务量化到人，全面实施网格化、精细化管理，加强防疫知识宣传、环境卫生整治、外来人员排查管理，落实落细常态化疫情防控各项措施。党政主要领导同志要履行主体责任，整合各部门力量，强化协调配合机制，及时响应、及时调度，毫不松懈抓紧抓实常态化疫情防控各项工作。
同志们，国际疫情仍在高位运行，疫情输入的风险持续存在，疫情防控再次进入一个关键时期，守住来之不易的疫情防控成果意义重大、责任重大。我们要深入贯彻落实国家、省部署要求，全面落实疫情防控特别是防范境外疫情输入各项措施，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，确保“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩迎接建党 100 周年。
在市新冠肺炎疫情防控指挥部工作会议上的讲话 今天再次召开全市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作会议，是按照 xx 书记批示精神和 xx 市长的要求，召开的一次重要会议，目的就是从操作层面上对全市防控形势进行再研判，对各区县、各部门防控职能进行再明确，对全市防控工作开展进行再动员、再部署。
刚才，x 主任通报了全市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关情况，可以看出，各级各部门作了大量富有成效的工作，但决不能掉以轻心，心存侥幸，要进一步提高政治站位，严格落实防控责任，确保人民群众度过一个健康祥和的春节。下面，针对疫情防控工作，我强调几点意见。
第一，要充分认清严峻形势。这次新型冠状病毒肺炎疫情来势汹汹，当前又正值春运期间，返乡人员流动密集，全市防控新型冠状病毒疫情任务艰巨，形势不容乐观，主要体现在三个方面：
（一）疫情发展态势不容乐观。一是我市报告疑似病例1 例。刚才通报中指出，我市 xxx 医院报告 x 例输入性疑似病例，目前正在进行实验室检测。这起疑似病例的出现，标志着我市防控工作从备战状态进入战斗状态。
二是全国防控形势升级。全国确诊病例激增。截至 X 月 x 日 24 时，这个数据已经增加至国内 XX 个省（区、市）确诊 xx 例，死亡 xx 例；较前一日分别激增 xx 例、X 例；涉及省（区、市）增加 XX 个。目前武汉市自 2020 年 1 月 23 日 10 时起，全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营；机场、火车站离汉通道暂时关闭。我市 1 月 x 日 x 点 x 分也报告 x 例输入性疑似新型冠状病毒肺炎病例，虽然第一次病毒核酸检测阴性，但也提示我们必须高度重视，不能放松警惕。
三是疫情传播性质进一步明确。专家认为，在传播方式上，可以肯定存在飞沫传播，几乎可以肯定存在接触传播，尚不能确定是否存在空气传播；具备人传人能力，已发现医疗机构传播、社区传播，病毒存在变异的可能，疫情存在进一步扩散的风险。其他省市，也出现了医务人员感染情况，防控形势严峻。
（二）社会恐慌氛围不容乐观。随着疫情的快速发展，我市群众的恐慌心理也逐步显现。从市卫健委搜集的舆情信息来看，1 月 x 日 x 时至 xx 日 x 时，新型冠状病毒疫情涉及舆情信息多达 xx 余篇，较前一日的 x 篇，增长超过十倍。从市热线办关于新型冠状病毒疫情相关咨询求助量来看，1 月 x 日 x:00—2020 年 1 月 x 日 x:00，热线共受理市民反映新型冠状病毒相关问题 xx 件，较前一日激增 xx件。关于 xx 出现确诊病例、疑似病例等不实消息在一些网站、微信等各类载体传播。口罩等防护用品在零售药店脱销。市民迫切希望官方及时公布疫情动态，以有序有力的防控措施保障市民安全。
（三）当前客观形势不容乐观。一方面群众防护能力不高。虽然群众对于当前疫情有了一定认识，但鉴于病毒存在变异的可能，再加之我们整个社会面的宣教工作、排查工作、指导工作在深度和广度上还远未到位，群众的防护意识还比较差、防护能力还不强。
另一方面春节春运节点已然到来。虽然有疫情肆虐，但返乡出游人流交织，群众性集会活动增多。从公安大数据和大情报平台实名制轨迹、火车订票、民航订票等信息分析，得出 1 月 x 日至 1月 xx 日，经武汉乘铁路和飞机来 X 人员就多达 xx 人，重点群体防控压力巨大。
对此，大家一定要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，真正警醒起来、迅速行动起来，各司其职、严阵以待，以战斗状态投入到防控新型冠状病毒肺炎各项工作中，切实维护群众健康权益，切实保障社会稳定。
第二，要切实加强组织领导。市里已经建立起 xx 市长任组长，x 部长、我和 x 市长任副组长，有关部门主要负责同志任成员的领导小组，领导小组办公室设在市卫健委。领导小组各成员单位主要负责同志要亲自抓负总责，把各项防控处置措施落实到位。区县、街镇、社区（村）都要成立由主要负责同志任组长的疫情防控工作领导小组，严格实行各级“一把手”负责制，按照属地管理分级负责的原则建立工作机制，各负其责、协调配合，做到区县包街镇，街镇包村居，形成从上到下、从下到上的防治网络。要落实责任，卫生健康部门要发挥好牵头部门作用和专业技术优势，成立工作专班，统筹做好疫情监测、医疗救治、后勤保障、综合督导等工作；公安部门要加强社会治安管控，严厉打击涉疫情的违法犯罪活动；市场监管、农业等部门，要加强农贸市场管控，重点加强对农贸市场动物屠宰规范化管理；铁路、民航、交通运输部门要做好旅客及相关人员信息登记等工作，协助做好密切接触者的追踪与管理，对来自疫情地区的人员要密切监测，一旦发现有可疑之处，要核查到位，并采取应对措施；文旅部门负
责对旅行社组织的旅游团队及人员做好宣传、登记、观察工作，协调集中留观人员居住场所；宣传部门要把握宣传报道口径，确保正确舆论导向，配合相关部门做好新型冠状病毒防控宣传教育，提高市民自我防范能力；发改、教育、工信、财政、商务等相关部门要结合各自职能，做好疫情防控各项工作。
第三，要做好医疗救治准备。全市各级各部门各单位要盯紧疫情发展变化，周密制定方案预案，充分整合救治资源力量，针对性落实各项救治措施。
卫生健康部门要通过适当方式向武汉等地了解情况，进一步完善医疗救治方案。
各级疾控机构、医疗机构要加强流感样病例和不明...