镇党委书记抓基层党建述职报告

一、履职工作特色和亮点

1.落实主责主业，强化责任落实。坚持以党建统领全局工作，全面落实抓党建党委主体责任和党委书记第一责任人责任，组织建立党建任务、问题、责任“三项清单”并签订责任书，研究下发《党建工作要点》，组织召开4次党委会研究党建工作，落实工作督查4次。严格落实民主集中制，按程序决策事项112项。

2.坚持问题导向，补齐工作短板。把整改落实述职点评问题放在履职首位，对去年述职点评查摆的6个问题，特别是区委成书记点评的3个问题全面落实整改措施，已全部整改。践行标准理念，扎实推进党支部建设标准化工作，镇机关和各村党支部严格对标七项标准查摆问题324项，即知即改问题全部整改到位。

3.突出政治领导，凝聚工作合力。坚持政治标准，组织深入学习十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想210场次，开展宣讲活动38次，党员干部“两个维护”更加坚定，“四个意识”更加牢固。坚持“三个纳入”、“三亲自三带头”抓意识形态工作，牢牢掌握关键领域主导权，全镇在主流媒体刊登稿件204篇，新媒体推送信息206期，完成网评指令1066条。

4.坚持组织引领，提升党员素质。严格执行“三会一课”、“固定党日”、组织生活会等基本制度，推行设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级“四位一体”党员管理模式，党内政治生活“四性”不断增强。优化党组织设置，升格党总支2个，成立党支部6个，发展党员16名。坚持抓两头带中间，完成1个示范点创建和1个后进支部整顿转化工作。加强干部队伍建设，替换工作不力村干部3人，储备村“两委”后备干部105人。

5.推动正风肃纪，深化从严治党。从事前预防、事中监督、事后追责出发，配套完善各类制度19项。巩固拓展“三纠三促”专项行动成果，扎实开展作风建设年活动和纠四风转作风行动，通过自查和征求意见，班子查摆问题10条，班子成员查摆问题51条，均已落实整改。坚持抓早抓小，实践“四种形态”，落实“两个责任”，开展履职约谈21人，立案审查7人，给予党纪处分4人。扎实开展财务清理，财务管理进一步规范。

6.聚焦中心发力，围绕大局作为。紧紧围绕推动城镇化和乡村振兴抓党建，全力做好安居工程和富民工程，组织征收土地3444亩，拆迁房屋1334院，建成安置房1014套；

认真贯彻市区“两带四区四线”决策部署，启动双塔村108院2.07万平方米民俗自建房项目，环境治理、综治维稳、社会民生等顺利推进。

二、存在的主要问题及原因

一是激励干部担当作为方面探索不够，容错纠错机制不健全，在调动干部干事创业积极性方面存在短板。二是抓党建定位不够高，总结提炼、加工深化方面用力不足，缺少值得复制推广的典型经验。三是班子成员落实“一岗双责”有差距，党支部书记、第一书记、党建指导员等党务干部业务能力欠缺，工作随大流心理较重。四是村“两委”班子在村级重大事项决策过程中程序意识不强，存在忽略简化议事程序、档案留存不及时等现象。

产生问题原因分析：一是激励干部积极作为方面学习不深、研究不透，落实“三个区分开来”总体要求存在差距。二是抓党建和推动业务工作用力不均衡，对新时期党建工作研究不足、总结不够。三是党务工作者抓党建责任心不强，参与多、主导少，落实党建工作责任制不力。四是村“两委”成员民主议事能力欠缺，对各项民主议事制度学习不深入，决策程序不熟悉。

三、下一步工作思路和主要措施

1.加强政治建设，坚持正确方向。强化理论武装，把学习贯彻十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想作为当前重要政治任务，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。坚持以党章为根本遵循，深入学习各项党纪党规，严明政治纪律和政治规矩，教育党员干部做到思想同心、目标同向、行动同步。

2.加强履职尽责，提升工作质量。以强化基层党建“两个责任”和班子成员“一岗双责”落实为重点，探索建立党建工作督查及责任追究办法，层层加力、压茬落实。严格落实支部书记述职评议、党建指导员适时反馈、党建办定期督查等制度，从严从细落实基层党建各项要求。强化《甘肃省党支部建设标准化手册》指导性地位，确保以标准推动工作，巩固对标争创成效。

3.加强组织建设，筑牢战斗堡垒。持续规范党组织活动，实现工作可看、可比、可评、可考。全面落实民主集中制，将“四议两公开”等民主议事制度执行情况细化量化，并纳入年度目标管理考核。坚守党员政治标准，严格按程序发展党员并处置不合格党员。围绕全镇人才振兴要求，统筹推进人才培养工作。坚持双高双强标准，大力实施村干部能力素质提升工程。

4.加强正风肃纪，坚守责任担当。巩固作风建设年活动成果，紧盯作风领域出现的新问题，切实营造良好发展环境。严格落实经济责任审计、项目合法性审查、“签字背书”等制度，切实加大截留挪用专项资金等违反财经纪律案件查处力度。持续强化廉政约谈及谈话提醒，筑牢党员干部遵规守纪思想防线。

5.加强制度建设，完善长效机制。坚持把制度建设贯穿始终，深入分析制度执行中存在的问题，对各项规章制度进行一次系统梳理，认真抓好制度修订和完善。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，全面改善干部管理方式，构建科学有效的容错纠错机制，合理开展绩效评估和责任追究。

6.加强党建引领，筑牢发展根基。进一步改进党建引领基层治理途径，把抓党建与改革发展、服务民生、社会稳定等中心工作紧密结合，创新载体、激发活力，总结提炼可推广可复制的典型经验。扎实推进党建助力乡村振兴，通过深化农村“三变”改革，加快实施村级集体经济增收行动，形成较强的经济发展后劲。

提出的很多观点在之前我就没想过。

党委书记抓基层党建工作述职报告

敖伦布拉格镇党委书记恩克阿木尔

2011年，敖伦布拉格镇在旗委、政府的正确领导和大力支持下，不断提升基层党建工作水平，坚持围绕以党建工作促进经济社会发展为中心，加强基层组织规范化建设，加大招商项目建设、基础设施建设、惠民工程建设力度，截止10月末，共完成税收收入6061万元（其中：国税3422万元，地税2639万元），两税完成全年任务的93.25%，各项事业进展顺利，形势喜人。现将一年来本人抓党建工作述职如下：

----2011年党建工作开展情况

一、围绕重点，抓好全镇经济社会事业发展

（一）抓好基础设施建设。园区110KV输变电工程现已实现供电， 220KV输变电工程已完成可研设计，计划明年开工建设。园区启动区5.3公里市政道路工程各标段均已全部完成路基土石方工程、排水工程、雨水工程，现已完成投资2060万元。规划供水工程已完成投资1050万元，其中：乌兰布拉格沟至园区引水工程已实现供水；罕乌拉至园区300万方/年引水工程已完成100万方水库建设；规划、论证引水2000万方/年的“引黄入园”工程，已完成项目可研阶段的设计工作。

（二）抓好重点项目建设。重抓了招商引资和项目建设工作，各项事业进展顺利。众鑫公司年产60万吨铅锌选矿项目一期年产

30万吨铅锌选矿顺利投产，年产10万吨铅锌冶炼项目正在编制可研。万泉公司年产200万吨铁精粉项目一期60万吨工程，日晶公司年产30万吨铁精粉项目，博宇公司年产30万吨铁精粉项目，荣力公司年产30万吨铁精粉项目，华晨公司年产45万吨铁精粉项目，富贵矿业公司年产10万吨铁精粉项目均已建成投产。阿盟盛源矿业公司年产3万吨石墨精矿采选项目已完成可研报告，正在申请配臵资源。阿盟众鑫矿业公司矿尾渣综合利用项目、永业益民农牧业发展有限公司苦参碱生物农药开发项目、阿盟鑫隆番茄食品有限责任公司开发的萃取番茄红素项目正在开展各项前期工作，有望明年开工建设。

（三）抓好惠民工程建设。镇党委紧扣主题，精心实施，努力提高农牧民收入，加大惠民工程建设力度，促进经济社会各项事业健康快速发展。投入1862万元实施完成了农田水利建设和节水灌溉工程；扶持双峰驼、白绒山羊等优势畜种发展，建立了50户白绒山羊核心群和12户阿拉善双峰驼核心群基地；完成肉羊种公羊良种补贴及杂交改良项目，受益农牧户200户，为农牧户补贴资金16万元。投入230余万元对镇区主街道、广场实施了“四化”工程；积极争取风光互补项目，为100户无电户解决了供电设备。在敖伦布拉格九年一贯制学校创建了“零收费”活动，优化了教育教学环境。全面落实城乡医疗救助制度，继续深入开展低保户大病救助和边缘户临时救助。认真落实救灾救济相关政策，向农牧区发放各项救灾救济款25万元。进一步完善社会保障体系，

新型农牧区养老保险参保率达到90%，城镇居民医疗保险参保率达到85%。通过一系列活动，切实解决农牧民就业、医疗、教育、居住等困难，让农牧民得到实实在在的好处。

二、精心组织，开展好各项党建活动

敖伦布拉格镇党委在2010年开展创先争优活动的成果上，进一步完善细化，积极推进“千百工程”、“北疆基层党建长廊”、“服务型党组织建设工程”等一系列活动，按照方案的安排部署，积极贯彻落实，取得了显著成果。

（一）积极开展建党90周年系列活动。全面开展“党支部活力赛”活动，将业务工作和生产生活紧密结合，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。举办了“庆七一”红歌演唱会和党史知识竞赛。开展了关爱党员激励扶助基金募捐活动，各党支部、党员178人共计募捐了7850元，为困难党员在生产发展和致富创业上提供了资金支持和帮助。建党90周年系列活动的开展形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，树立了党在群众中的优良形象，增强了党对广大群众的吸引力和凝聚力。

（二）积极开展帮扶、承诺践诺活动。召开专题会议，认领了承诺事项，明确了帮扶方式，建立了台账。定期考核、督促完善，就各党支部和党员围绕群众最关心、最急需办的事情向群众做出公开承诺事项196个，及时对承诺事项进行检查、落实。截止目前，党支部共完成承诺12件，党员完成承诺146件。

（三）加强党组织学习能力，提高服务群众水平。从党委班

子自身建设入手，建章立制，规范管理，着力实施素质提升和优化组合。积极创建学习型党组织，紧密结合工作实际，采取灵活多样的学习方式，一方面坚持班子成员每月一次、一般干部每月四次、党支部每月一次的“141”集体学习日制度，着力在“经常学、分类学、深入学”上做文章，适时更新学习的具体内容，以适应形势和任务的要求。另一方面妥善处理工学关系，紧密结合工作实际开展学习，做到学习、工作“两不误、两促进”，不断提高党员学习能力，不断提高党员服务群众水平。加强党员学习培训，积极开展政策辅导、党课宣讲、参观考察、知识竞赛、学习经验交流等学习活动，积极营造浓厚的学习氛围。

（四）建设服务型党组织，拓展党建工作内容。深入开展“双服务”活动，坚持为民惠民、利民便民原则，以服务农牧区群众为核心，推进党组织、党员干部由传统管理型向综合服务型的根本转变。结合新农村新牧区建设实际，以深入开展“尊重党员主体地位、保障党员民主权利”主题活动为契机，不断创新载体，拓展内容，实施了“三培两带两服务”党建活动，使党组织更加团结坚强，党员干部素质和能力也得到了进一步提升，有力地促进了全镇发展进程。

三、狠抓落实，努力推进基层党建工作

（一）加强基层组织制度建设。认真贯彻民主集中制原则，健全了党委内部议事和决策机制，重大问题、重大决策等方面的问题都严格按照程序，由集体讨论决定。建立健全各项规章制度，

进一步加强和改进基层组织建设，党建工作程序化、制度化、规范化得到切实加强。认真落实党风廉政建设责任制，建立了班子成员述职述廉制度。建立健全了信访值班制度，倾听群众呼声，自觉接受群众监督。

（二）落实党建工作责任制。坚持以“三个代表”重要思想及十七届四中全会精神统揽党的建设，坚决贯彻“党要管党、从严治党”方针，着力加强党的先进性建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。细化任务，量化目标，形成了层层抓落实，齐抓共管党建工作的氛围。

（三）加强基层党组织阵地建设。积极筹备、积极协调，先后完成了查干德日斯、和平嘎查、图克木、西尼乌素、其格扎格嘎查党支部党员活动场所建设工作，同时，对各嘎查党员活动室进行了规范化布臵，建立了草原书屋，配备了电教器材和部分生活娱乐设施，使嘎查党员活动室真正成了党员学习，农牧民议事、教育培训的综合活动中心。

（四）加强党风廉政建设。严格按时按质进行党务、政务公开，做到公正透明、严格程序，减少因党务政务引起上访事件的发生。加强对干部党性、党风、党纪和廉洁勤政的教育，积极推进廉政文化建设。客观分析在反腐倡廉建设中存在的问题和矛盾，查找风险点，消除风险源，监控风险环节，把握防范规律，建立健全廉政风险防范管理机制，推进惩治和预防腐败体系建设，进一步拓展从源头上防治腐败工作领域。

（五）加强党员队伍建设。认真开展党委中心组学习，结合集中培训、党员远程教育培训、自学等方式，积极挖掘基层先进典型，不断提高党员的思想觉悟和工作水平。组织开展向杨善洲、文建明等先进模范人物学习活动，对本地区涌现出的一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的先进事迹进行了宣传。严格党员纳新程序，坚持有标准、连续性做好党员发展工作，做到手续完备，程序、材料规范，共新吸收预备党员6名，转为中共正式党员7名。严格党费收缴和相关制度的落实自查工作。

----存在问题

2011年，敖伦布拉格镇党建工作虽取得了显著成绩，但在基层党组织建设工作中依然存在着一些问题：一是嘎查集体经济普遍薄弱，无钱办事的实际影响了党员干部的工作积极性。二是个别嘎查支部书记能力较弱，带领群众增收致富的思路办法少。三是基层党建往往被认为是“虚功”的观念在少数干部中时有存在。四是农牧区党员文化普遍较低，“双带”能力较差，不能很好地为农牧民群众服务。五是部分基层党组织存在工作方法偏旧、党员素质偏低、后备力量偏少的问题。

----下一步工作打算

一、紧扣主题，以党建促进新农村新牧区建设

紧扣新农村新牧区建设这一主题，紧扣经济建设中心不放松，紧盯主要项目不撒手，动员全部力量，集中攻坚，确保全镇经济 6

又好又快发展。扩大种植养殖区，规划建设集养殖、加工、销售一条龙的养殖基地，采用公司加农牧民的运作方式，实现企业盈利，税收增加，农牧民增收的多赢效益。

二、抓好班子建设，提高领导干部执政水平

坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓，加强自身建设，扎实有效地推进创先争优活动，转变发展理念，找准发展定位，提升发展能力。加强制度建设，发挥组织能动作用，建立完善党建例会制度、理论学习制度、工作纪律及考核制度，确保各项工作任务顺利完成。

三、抓好支部建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用

落实好村干部基础职务补贴，稳定嘎查干部队伍。抓好嘎查干部队伍建设，在稳定信访防范、计划生育、涉农涉牧重大事故、禁毒铲毒、财务违法违纪五项工作上加强考评考核。继续加强嘎查组织活动场所建设，完善活动场所配套设施，确保党员干部与群众的学习交流，丰富基层党员组织生活。

四、抓好队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用

强抓党员干部管理，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部进行规范化、制度化管理，并按严格按标准发展党员，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有高中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。立足于促进农牧区经济发展，推荐农牧区党员和发展对象参加经济知识和农牧业技术技能培训，以会代训形式

集中培训，提高党员服务农牧区经济建设、服务群众、“双带”致富的能力，并在维稳、禁毒禁牧、净化社会风气、防火防汛等过程中发挥了重大作用。

今后我们将深入贯彻落实科学发展观，继续认真努力地学习，更加从严要求自己，不断改进工作作风，廉洁从政，始终坚持立党为公、执政为民的理念，忠于职守，发挥党员干部模范带头作用，把党建工作与经济发展相结合，与新农村新牧区建设相结合，与本地实际和为人民群众谋福利相结合，努力做好组织交给的各项工作，努力推进全镇经济社会又好又快发展。

语言行云流水，读得十分舒坦。