两篇 粮食物资储备火灾防控方案 、 落实“六稳六保”工作情况汇报
粮食物资储备火灾防控方案 供借鉴
仅供参考 为切实加强今冬明春火灾防控工作，确保商务领域和粮食物资储备行业安全生产态势持续稳定，按照委办发〔2020〕60 号文件要求和统一部署，结合安全生产工作实际，现制定工作方案如下:
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”，“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。
二、工作任务
（一）配合应急、消防、市场监管等部门对重点商贸流通企业和粮食生产加工企业进行重点整治。
1.配合相关部门针对大型商超及宾馆内的消防设施，消防控制室、消防水泵房逐项检查测试，督促企业落实维护保养措施，确保设施完好有效。
2.配合相关部门针对大型商场、超市、宾馆等商贸流通人员密集场所，强化消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
3.配合相关部门针对大型商场和超市、大型宾馆、大型仓储物流企业、重点粮食存储加工企业等商贸流通重点场所，加大检查频次和力度，督促落实防范措施，加强消防安全管理。督促重点企业及时开展自查工作，针对单位的疏散通道清理、消防设施必须定期进行检测维护，发现问题要逐项组织落实整改，能当场改正的问题立即整改，确保疏散通道时刻保持畅通、消火栓时刻正常供水。
4.紧盯元旦、春节、元宵节以及全国、全省“两会”等重要节日和重大活动，提高火灾防范等级，严查严管，及时消除重大安全隐患。
5.生命通道治理。加强与应急、住建、消防救援等安全生产综合及专业监管部门沟通，共同建立部门联合执法管理机制。配合消防部门组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
（二）强化消防宣传
1.行业单位宣传。要在开展行业监管的同时，加强行业系统内消防宣传工作，自内部网站添加播放消防宣传片和消防宣传标语，免费发放行业消防宣传挂图，开展消防培训演练。
2.消防安全培训。分批次、分类别组织对消防安全责任人和管理人、网格员、安保人员等企业人员开展消防培训，做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，建立“吹哨人”制度，形成全社会群防群治的良好局面。
三、工作安排
（一）部署发动阶段（2020 年 12 月 15 日前）。结合实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（2020 年 12 月 16 日至 2021 年 3 月 25 日）。开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结提升阶段（2021 年 3 月 26 日至 3 月 31 日）。认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、有关要求
（一）加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，
层层抓好组织实施。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）坚持精准施策。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（三）严格监督执法。牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现单位承诺安全弄虚作假或存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
（四）深化约谈机制。建立约谈机制，对工作落实不到位、隐患排查不细致的单位法人和管理人进行约谈，提高发现隐患、整改隐患的力度。
仅供参考学习
落实“六稳六保”工作情况汇报 供借鉴
仅供参考
今年以来，面对疫情带来的冲击，区工信局全面落实“保产业链供应链稳定”任务，更大力度推进复工达产、转型升级、精准服务，充分释放发展活力，推进全区工业经济行稳致远。
一、强化服务和指导，扎实推动“六稳六保”工作
（一）突出复工达产，畅通产业链供应链循环
1.落实政策兑现资金，力促工业高质量发展。为坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，在全面落实 xx 市“xx 条措施”的基础上，第一时间出台《关于支持中小微企业应对疫情共渡难关稳定发展若干措施的通知》（x 府发〔2020〕x 号）及《xx 市 xx区关于支持中小微企业应对疫情共渡难关稳定发展若干措施操作指南的通知》（x 府办字〔2020〕xx 号）；继续出台《关于鼓励工业企业高质量发展的政策措施的通知》（x 府发〔2020〕xx号），以“真金白银”和精准服务帮扶企业纾危解困，助力企业恢复发展，此外，20xx 年的工业企业高质量发展政策措施兑现工作也正在有序落实，预计我局牵头兑现奖励资金共计 xxx.xxx万元。
2.发挥金融支撑作用，为“六稳六保”保驾护航。始终坚守政策性担保职能定位和准公共服务产品定位，一是快速落实融资担保服务政策，督促 xx 市 xx 区中小企业融资担保公司主动对接企业，为企业量身材料金融服务方案，先后出台《关于做好政府性融资担保工作，坚决打赢疫情防控阻击战的通知》、《关于做好疫情期间续保业务工作的通知》等文件措施。二是保障业务延
续。对受疫情影响较大的在保企业，积极协调银行共同做好续保、续贷工作；对因疫情影响或防疫工作影响较大的在保企业，协调银行采取延期还贷、贷款展期、无还本续贷等措施。三是减免担保收费。对疫情防控重点保障企业及受疫情影响较大行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，新发生融资担保业务收取的担保费率不超过 x%；对受疫情影响特别严重的企业减免担保费，原则上取消反担保抵（质）押要求，不收取客户保证金；对于纳入国家融资担保基金支持范围内的融资担保业务，自 2020年 x 月 x 日起，新发生的单户金额在 xxx 万元及以下的再担保业务免收再担保费；四是降低贷款利率。协调 xx 区农商行下调担保贷款利率，将担保贷款利率下调由月利率 x‰下降到 x‰，降低担保贷款利率 xx%，预计为受保企业减少融资成本 xx 多万元。
担保公司根据新增担保贷款条件，经调查、审核流程后，会同区金融办、相关合作银行根据各自意见，报区担保贷款领导小组批准，综合申请企业的实际需求意愿，2020 年为企业提供担保贷款 xx 家，担保金额 xxxxx 万元（新增企业担保 xx 户，新增担保金额 xxxx 万元），授信担保 xxx 家，授信担保金额 xxxxx万元。
3.全力推动工业项目建设。始终坚持“工业强区”战略，抓牢总投资 xx 亿元的 xx 深加工项目、xx 亿元的 xx 生产线建设项目、xx 亿元的 xx 新能源两轮智能车辆生产基地建设项目等 xx
个 xxxx 万元以上项目建设，拉伸补齐产业链条，全面提升同行业竞争力。
4.实施技改扩建转产行动。在疫情防控最紧张的时段，我区共有 x 家企业新增、转产口罩生产线 xx 条，在较短时间内实现了防护口罩企业新建、转产，有效保障了抗击疫情需要。通过上级工信部门、省、市药监局，协调 xx 服饰有限公司、xx 有限公司完成产品检验、体系核查、注册申报等资质申请报批工作；开辟绿色通道，协调 xx 医疗器械用品有限公司、xx 有限公司等生产备案、原料供应等问题。
5.围绕各项工作任务和目标，提前部署，紧抓快干。上半年工业经济发展呈现由断崖式下降到稳步复苏的发展态势，良好的工业基础和发展韧性发挥作用，x-x 月，规上工业增加值累计增长 x.x%，延续上半年增长势头，比上半年加快 x.x 个百分点；营业收入累计降幅实现由负转正并连续 x 个月保持正增长；盈利水平不断好转并连续 x 个月保持正增长；工业用电量连续 x 个月实现正增长且增速不断加快。
（二）突出转型升级，延伸产业链供应链链条
1.继续加大企业上云推进力度。深入实施企业深度“上云上平台”行动计划，推动工业企业加快云化改造和云端迁移，培育打造以荣成机械、台德智慧科技、彭彩新材料为重点的上云标杆企业，促进工业转型升级。据统计，截至 2019 年 xx 月底，全区当年新增上云企业 xxx 家，规模以上工业企业上云率达到 xx%。
今年 x-x 月份，新增签约企业 xxx 家，其中完成云平台订购企业xx 家。
2.把抓专精特新小巨人培育等工作，作为推进工业转型升级发展的重要抓手，每年认定一批两化融合示范、智能制造、专精特新、小巨人企业。目前，我局初步拟定了两化融合示范企业和智能制造项目拟申报企业，并指导帮助相关企业对项目申报等事项提前作了解和学习，对企业熟悉运用政策、提升项目申报成功率提供了有益帮助。
3.互联网+云销售，拓展工业产品销售新渠道。x 月 xx 日，“xx 市首届电商网购节·xx 区家居直播活动”在农博城欧亚达一楼成功举行。我局牵头为此次直播活动进行了为期两周的调研准备，与参与的 xx 家工业企业、xx 家家居建材商户和直播平台反复沟通、协调，推出工业产品共计 xx 个。据了解，直播同时在掌上 xx 及京东平台同步播出，观看超 xx 万人次，此次直播云销售不仅拓宽了本土企业的销售渠道，加大了区域特色产业品牌传播力度，同时也是对工业电子商务的积极探索。
（三）突出精准服务，搭建产业供应链交流平台
1.积极当好政策宣传员。疫情期间，我局与经开区印制 x 百余份《省、市、区应对疫情稳定经济增长政策汇编》通过走访、调研等形式下发至企业，动员干部职工组成 x 个小组进企业、下车间面对面宣传政策，了解企业需求，帮助解决面临的困难和问
题；下一步，我局将编印《工业发展文件政策汇编》，通过工业产业振兴大会发放至各企业。
2.因企制宜，实施驻企帮扶。一是实施挂点帮扶制度，我局将 xx 项重点工作纳入“年度重点工作安排”清单，对 xx 家重点企业和 xx 个重点项目实施“局领导挂点服务”和“驻企特派员”制度。二是学习借鉴江西省实施产业链链长制的经验做法，结合我区实际，稳定产业链供应链，不断提升 xx 产业发展水平和竞争力，目前我局印发《xx 区关于实施产业链链长制工作方案》（征求意见稿），初步拟定了重点产业链链长分工，明确了工作目标、工作职责、工作体系和重点任务。
3.为全面落实国家、省、市出台的各项优惠政策，有针对性地帮助企业解决困难和问题。2020 年 x 月 xx 日，由 xx 区工信局组织召开的 xx 区重点企业“共克时艰 共谋发展”座谈会，在天达纺织五楼会议室召开，此次会议共邀请了 xx 家企业负责人、xx 家区直单位负责人参会。会上，xx 家企业围绕疫情对生产经营的影响、存在的问题和困难、复工复产的意见建议等分别做了交流发言，xx 家区直单位分别就对口业务工作进行了表态发言。会后，针对企业提出的困难和问题，我局整理了座谈会问题台账，并逐一落实到相关部门回访解决。
4.为畅通产业供应链，全面激活产业链效应，x 月 xx-xx 日，为期 x 天的 xx-xx（2020）工业产业链发展推进会隆重开幕。工信局精心组织、积极筹备，优中选优，组织了 xx 家重点企业携
新能源新材料、生物医药、电子信息 x 大产业链参展，充分直观地展示我区工业发展成果，据统计，本次对接大会我区共计 xx家企业对接到 xx 家企业达成合作意向或签订采购协议，金额达xxxxx 万元。
5.为摸清我区数字经济企业现状，加强工作针对性，今年x-x 月，我局在全区范围开展了数字经济调查行动，通过实地走访调研 xxx 余家企业，摸清全区企业经济运行情况和信息化建设现状。同时，为进一步促进数字经济发展，我局积极对接企业上云服务商，为 xx 家企业提供“上门会诊”服务，取得了良好成效。
二、目前存在问题
（一）工业发展速度落后于 xx 市其它县区。虽然我区工业经济稳步复苏，主要经济指标持续好转，但在全市以“速度论英雄”的背景下，我区工业部分指标在全市排位靠后，工业增加值增速列全市第 x 位，用电量增速列第 x 位，增值税增速列第 xx位。
（二）园区土地清理对工业负面影响显现。xx 工业园、xx岗一期共 xxxx.xx 亩工业用地清理工作已全面启动，涉及 xx 户企业，其中规上企业 x 户。这些企业基本已停产，尤其是 x 户陶瓷企业的停产，对工业负面影响大。据测算，拆迁停产企业预计影响工业用电 xxxx 万千瓦时，影响营业收入 x.x 亿元。另外，x月份 xx 矿业关停了，该企业 2019 年度营收 x.xx 亿元，上交税
金 xxxx 万元，用电 xxxx 万千瓦时，关停对 2020 年工业指标有轻微负面影响。
（三）主要经济指标内在支撑不足。一是企业经营困难。受疫情影响，市场需求萎缩，企业普遍面临产品跌价、订单下降的困境。据统计，xxx 户规上企业中，xx 户企业产值出现下降，占比达 xx%，其中 xx 户企业下降 xx%以上。二是存量企业增长点不足。去年新入规 xx 户企业普遍规模小，平均营收在 xxxx 万元左右，拉动能力有限。三是缺乏新项目大项目带动引领。xx 生物能源燃料乙醇项目建设总体进度 xx%以上，设计产能 x 亿元，预计今年 xx 月中旬试产。xx 新材料项目生产建筑用沙石骨料，设计产能 xx 亿元，真正投产预计要到今年底，目前已办理入规，产值 x 千万元左右。xx 电子 x-x 月实现营业收入 x.x 亿元。其它工业项目短期可见新增长点尚不明朗。
三、下步工作措施
（一）加强工业主要指标的调度监测。强化部门联动，坚持工业经济运行调度工作机制，紧盯年度目标任务，切实推进产业发展、项目建设和企业复工复产、达产达能，突出强化对工业增加值、用电量、税收的调度，强化对重点企业产品价格、产销衔接、进出口情况的监测分析，及时发现影响行业、企业发展的堵点卡点。
（二）着力破解企业发展难题。继续用足用好国家、省、市、区各项惠企帮扶政策，发挥 xx 信贷通、xx、xx 融资平台的输血
作用，缓解中小企业融资难点问题。继续实施驻企特派员制度，调查了解企业存在的困难和问题，对症下药、精准施策，努力解决企业在复产达产、生产经营、疫情防控、项目建设等方面存在的困难问题，加速企业达产达效，推动更多企业尽快进入良性发展轨道。
（三）强化人才培育。继续实施企业家培训计划，优选 xx位龙头骨干企业的总经理或董事长参加高端培训；组织企业家参加国家工业投资博览会、广交会、军博会和高峰论坛；组织企业参加省市军民融合、智能制造、提升创新能力培训。通过电视台、报纸、微信平台等媒体，宣传展示企业家精神，营造全社会关心企业家、尊重企业家的氛围。
（四）加强对企业技术改造引导服务工作。抓好技术改造项目备案、核准工作，深入企业开展指导，一要认真履行监管职责，切实加强对项目实施事中事后以及验收环节的监督检查。二要认真落实国家和省出台财政政策，引导企业加大技术改造投入，切实形成一批高质量的、具有影响带动作用的大项目落地，以增量带动存量，努力解决我区工业经济面临的动力转换和后劲不足的问题。
（五）加快推进工业化和信息化融合发展。一是引导 xx 药业、xx 药业、xx 家居等企业申报省级两化融合体系贯标；支持xx 科技、xx 等企业申报省级两化融合示范企业，全年力争申报两化融合示范企业 x-x 户。二是继续实施“企业上云”计划，确
保全区规上工业企业 xxx%上云，基本实现园区工业企业 xxx%上云，打造上云示范标杆企业 x-x 户，形成具有 xx 特色的企业上云试点观摩区。三是统筹推进新型基础建设，力争快步实现全区xG 网络连续覆盖。
（六）指导企业申报国家、省、市有关项目。一是申报省级企业技术中心 x-x 个、xx 个省级新产品；二是申报省级智能制造示范企业 x-x 户、市级智能制造示范企业 x 户以上，积极申报省级智能制造示范基地。三是申报军民融合示范企业 x-x 户，确定 xx、xx、xx、xx 实业等企业为培育推荐对象。四是启动 xx 经开区国家级和省级绿色园区的申报工作，同时确 xx 药业绿色工厂申报成功。五是启动 xx 生物医药大健康产业集群的申报工作。
（七）全力以赴抓招商。瞄准产业链的短板项目定向招商，加快引进建设一批补链强链项目，一要创新优化招商方式。抽调精干力量，紧盯前期接触有意向的企业，精准锁定一批目标企业项目，积极开展招商对接，争取一批新项目签约落地。二要突出产业链招商。聚焦“x+x+N”产业，加强重点产业政策、产业链条、产业分布的研究，用好主导产业“三图”和产业全景图，挂图作战，切实增强产业招商的针对性、精准性和实效性。
仅供参考学习