全市政府系统推进省委巡视整改会议上讲话

这次会议的主要任务是,对省委巡视反馈意见整改工作进行再推进再部署,推动全区各级领导干部进一步认清做好这些工作的极端重要性和现实紧迫性,以更有力的举措、更务实的作风狠抓落实,确保整改工作按计划顺利推进、取得预期成效。

x月xx日至x月xx日,省委第xx巡视组对我区开展了为期xx天的常规巡视,x月xx日反馈了巡视意见。区委对抓好巡视意见整改落实高度重视,成立专门机构,制定了《整改责任分工方案》《整改工作方案》《整改落实方案》及巡察工作、选人用人、意识形态三个领域的子方案。接下来,就是要扎扎实实做好巡视“后半篇文章”,确保条条都整改、件件有着落。

下面,就做好省委巡视反馈意见整改工作,我再强调几点意见。

一要旗帜鲜明讲政治,坚决把巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。省委第x巡视组的反馈意见,是省委巡视工作领导小组会议研究决定的重大事项,代表的是省委对被巡视党组织的要求,体现的是党中央巡视工作的权威。如果把巡视看作发现问题的“政治体检”,整改就是解决问题的政治担当。怎样体现政治担当?就是要把抓好巡视整改作为检验对党忠诚、作为践行“两个维护”的试金石;就是要无论再大的困难,再多的理由,对巡视反馈的问题都要不讲条件照单全收,百分之百全面认领、百分之百落实整改;就是要树立辩证思维,不仅要把问题本身解决了,还要从思想层面和体制机制上深挖原因,真正把病灶找出来,彻底把病源消灭掉;就是要严格标准、履行程序,环环较真、层层较真、级级较真,确保整改成果经得起省委巡视“回头看”和人民群众的检验。在这里我也表个态,作为市委书记,我将切实负起第一责任人职责,在统筹抓好全区整改落实的同时,选取代表性问题,现场部署、现场调度、现场督办,带头抓好问题整改。

二要主动作为敢担当,从上到下层层扛起巡视整改主体责任。为抓好巡视整改工作,市委成立了由我和x任组长,x以及市委常委和市政府副区长为副组长的整改落实工作领导小组,并设立了领导小组办公室,办公室主任由xx同志兼任;对巡察工作、选人用人、意识形态三个专项整改也都成立了领导小组及办公室;同时,对每个问题都确定了牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位。现在,关键是要把责任扛起来,把压力层层传导到位。现在距10月底向省委巡视组反馈整改落实情况的期限,仅剩x天,区委领导小组和三个专项小组要切实把巡视整改工作摆上突出位置,实行一周一调度、一周一汇报、一周一小结,按整改时限要求,倒排时间节点,及时发现问题,掌握进度,切实采取措施,有序推进巡视整改。各处级领导要按照任务分工,把工作摆进去,把职责摆进去,把自己摆进去,分兵把口做好分管领域整改工作,尤其对自己负责的整改任务要主动过问、跟踪落实、一抓到底。各牵头单位要认真履行牵头抓总责任,对承担的整改任务逐条细化分解,促进各责任单位快节奏、高效率抓好整改。各县区各部门要制定方案、列出清单,把任务分解到人、把压力传导到位,迅速行动,狠抓落实。区委整改办要主动与相关单位联系沟通,加强业务指导,科学统筹调度,倒逼整改工作有力高效开展,坚决防止出现“上热中温下冷”、压力层层递减和相互推诿扯皮等现象。

三要精准施策见实效,确保高标准、高质量地完成整改任务。从省委巡视组反馈的问题看,既有对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入系统,与xx实际结合有差距的问题,也有贯彻落实中央重大决策部署和省委要求不到位,推动县域经济发展抓得不实、力度不够的问题;既有全面从严治党力度不够,反腐败斗争任重道远的问题,也有选人用人问题较多,基层党组织建设仍然薄弱的问题;同时,还有上轮巡视反馈问题整改责任没有压实落靠,整改落实不彻底的问题。有些问题反复出现,屡查屡有、屡禁不止,已经到了必须彻底根治的地步,对巡视反馈的共性问题,确实比较突出的,要组织开展专项整治,集中力量打好攻坚战;对巡视反馈“指名道姓”点出的个性具体问题,要不拖不靠,加大力度,倒排工期,挂图作战,抓紧销号;要注重从个性问题中吸取教训,从共性问题中总结经验,做到纠正一个问题,整改一类错误,健全一套制度。要把真督实查贯穿始终,盯着任务督进度,盯着问题督责任,盯着措施督成果,对流于形式、敷衍了事、推诿扯皮、整改不力的单位和领导干部要予以通报批评,在年末实绩考评中扣除相应分数,取消评优、评先资格,层层传递从严从实抓整改的强烈信号。要严把整改工作质量关,按照市委“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的要求,逐项研究制定可检查、可评估的具体整改评价和验收标准,确保整改工作经得起实践和历史的检验。

同志们,做好巡视整改是岗位责任的要求,是党的纪律的要求,也是推进全市各项事业健康发展的根本保证。我们要严格按照省委要求和省委巡视组的反馈意见,坚决抓好整改落实。只要坚定信心,我们完全有勇气、有能力、有决心、有把握,把巡视反馈问题改彻底改到位,向省委、省委巡视组和全市xx万百姓,交上一份满意答卷!

范文犀利,有见得。

抒情很棒。

在省委巡视组反馈意见整改工作部署会上的讲话

赵 一 德

(2012年4月11日)

这次会议的主要目的是,针对省委第三巡视组提出的反馈意见,全面部署整改工作,明确任务,落实责任,确保整改工作取得实效。

去年5月9日至6月17日,省委第三巡视组对市本级进行了巡视,通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表、实地走访等形式,对我市贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况,特别是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观情况,执行民主集中制情况,执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况,作风建设情况和干部选拔任用情况,处理改革、发展、稳定情况以及干部群众关注和反映的热点问题进行了深入细致地巡视检查。

今年1月5日,巡视组反馈了巡视意见,对市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市委组织部领导班子作了高度评价,对近年来我市经济、政治、文化、社会、生态建设以及党的建设所取得的成绩给予了充分肯定。同时,也客观指出了我们在贯彻落实科学发展观、党风廉政建设、作风建设、干部队伍建设等方面存在的问题和不足,提出了许多建设性的意见和建议。

市委、市政府对做好巡视意见整改工作高度重视。一方面,坚持立说立行、边整边改,在省委巡视组实地巡视结束后,对巡视组提出的问题立即开始整改,目前有些问题的整改已经取得初步成效。针对党风廉政建设方面的问题,突出廉政风险防控机制建设,去年下半年以来,共查找风险点140703个,制定防控措施113646条,提出风险预警2620次;强化日常监督,1497名领导干部报告了个人有关事项,92名领导干部申报了婚丧喜庆事宜操办情况;169名党员领导干部主动上交礼金和有价证券、支付凭证等,同时加大重点领域和关键岗位查案力度,共处分党员干部305人,开除党籍67人,开除公职11人,移送司法机关5人。针对干部队伍建设方面问题,通过市县两级换届,县(市、区)空缺的8个、市直部门空缺的16个市管领导岗位全部配齐,交流或提拔使用了21名担任同一职务或职级时间较长的领导干部,81个市直单位正职全部配备到位;市县乡集中换届后,县级领导班子平均年龄由换届前47.1岁下降到44.5岁,县(市、区)党政班子中配有12名35岁以下的年轻干部,达到省委要求。另一方面,及时召开市委常委会专题研究巡视组提出的意见建议,制定整改方案,分解落实整改任务,建立了市级领导牵头、相关部门负责、限时整改落实的责任体系。目前,整改方案已经市委常委会专题研究和省委第三巡视组原则同意,并上报省委巡视工作领导小组。

下面,我就进一步做好整改工作,提四点要求:

一要正视差距、提高认识。此次巡视组反馈了四个方面15个具体问题。贯彻落实科学发展观方面,6个问题:①横向相比,经济总量比较小,人均GDP和财政收入还比较低;②产业结构不够合理,服务业增长不够快;③市、区管理体制、机制还没有理顺,责权利不够统一,两个区的自主权较小,影响了两个区的又好又快发展;④城市化水平还不够高,科技、文化、体育场馆等公共设施建设相对滞后,城市的集聚功能还不够强;⑤低收入人群和贫困人口还比较多;⑥养殖业造成的面源污染问题和个别企业偷排、漏排污染物的现象依然存在。党风廉政建设方面,3个问题:①对市级领导班子成员监督不力;②对部分重点部门、关键岗位的干部监督还不够到位;③党员干部收受礼金礼卡、参与赌博的现象一度比较严重。作风建设方面,3个问题:①有的党员领导干部思想不够解放、工作激情不够高,创业创新争创一流的氛围不够浓,抓工作推进、落实的力度不够大,导致一些重点工作和重大项目进展比较迟缓;②少数部门服务意识不强,遇事推诿扯皮,“中梗阻”问题依然存在;③一些党员干部思想观念陈旧,事业心、责任感不强,工作标准不高,办事比较拖拉,群众意见较大。干部队伍建设方面,3个问题:①干部调配不够及时;②干部年龄总体偏大,年轻干部比例较小;③干部交流不及时。这四个方面15个具体问题客观反映了我们工作同省委要求和群众期盼的差距。对此,我们要勇于自我剖析,正视差距和不足,从讲政治、讲大局、讲责任的高度,全力以赴做好整改,真正把整改工作转化为改进工作的具体举措、解决问题的有效对策。

二要明确责任、切实整改。按照巡视工作的要求,此次阶段性集中整改时间为一年,省委巡视组将适时对我市整改工作进行监督检查和“回访”。“两办”要抓紧下发整改方案,明确每一项整改工作的重点内容、分工责任和完成时限。各牵头领导要每月至少听取一次整改工作情况汇报,加强工作督查和指导,及时协调解决碰到的难题。对整改方案中明确的51项具体工作,各责任单位要按照整改工作任务分解的要求,进一步研究细化整改任务,制定具体实施方案,明确责任处室、责任人和完成时限,确保整改工作落实到人、落到实处。要经常汇报工作情况,对需要市级领导协调的事项,及时请牵头领导协调解决。对综合性工作,各责任单位加强协调配合,合力攻关。各项整改任务的第一责任单位,每季度要将整改工作进展报送市委、市政府督查室。

三要加强领导、讲究方法。市委、市政府成立省委巡视组反馈意见整改工作领导小组,由我任组长,陈新市长任第一副组长,市委、市政府相关领导任副组长,市级相关单位为成员单位。我和陈新市长对整改工作负总责,市委、市政府分管领导负责分管领域的整改工作。整改过程中要讲究方法,按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,要积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”,分期逐步解决。要及时总结整改工作中的有效做法和经验,建立健全长效机制。要统筹做好整改工作,把落实整改任务作为贯彻落实市第六次党代会、市委六届一次全会、市“两会”精神的重要内容和具体举措,与推进市委、市政府年度重点工作、“进村入企”大走访、“三年”活动等有机结合。

四要强化督查、务求实效。市委督查室、市政府督查室要加强对整改工作的督查检查,建立每季通报制度,及时通报工作进展情况和存在问题。要将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据,加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。要加强与省委巡视组的沟通,积极争取更多指导和更大支持,每季报告整改工作进展情况,及时上报阶段性整改工作小结,确保在巡视组“回访”时,整改工作有明显成效,经济社会发展和党的建设有新进展。

同志们,这次省委巡视组对我市进行巡视,充分体现了省委对衢州工作和对党员干部的支持与关心。我们要以推进整改工作为契机,做到思想到位、责任到位、措施到位,以积极有为的精神状态、求真务实的工作作风,确保顺利完成整改任务,向省委和全市人民交上一份满意的答卷。