望城政府工作报告篇一：用“互联网+产业基金”壮大望城文化旅游产业(提案)
用“互联网+产业基金”创新发展模式，
促进望城古镇群文化旅游产业经济带建设的建议（题纲）
长沙湘江北段的望城境内，沿江两岸分布着靖港、乔口、新康、铜官、书堂等古镇，各镇相距均在10公里以内，统称为湘江古镇群。2014年，湘江古镇群接待游客440.5万人次，实现旅游收入20.5亿元，初步打响了“到靖港寻古、到乔口吃鱼、到铜官玩陶、到新康看戏、到书堂鉴书”的旅游品牌；2015年，湘江古镇群接待游客就超过500万人次，实现旅游收入27.8亿元。湘江古镇群成为长沙推进城乡一体化、打造湘江旅游带的亮点；刚刚过去的2016年春节黄金周，尝试了“古镇+媒体”的创新营销模式，望城古镇群旅游成为“电视明星”和“网红”。在区委、区政府的高度重视下，在省旅游局和湖南经视的大力推介下，湘江古镇群人气井喷。数据显示，湘江古镇群接待游客48.8万人次，实现旅游综合收入2.23亿元。望城古镇旅游取得了旅游人数和旅游收入的双丰收，成为望城经济的一张新名片。“湖南旅游新高地，长沙湘江古镇群”的旅游品牌强势崛起。
第一篇 宏观经济发展背景、区域经济及行业产业发展趋势
一、“十三五”定调绿色发展，循环经济成绿色城镇化必由之路。
中国将按照十八届五中全会部署，包括遵循绿色发展理念等，继续通过转变发展方式、调整结构和促进经济提质增效，拓宽经济增长与环境改善的双赢之路，开拓生态文明建设新局面。
在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，“绿色发展”被多次强调，在有关城镇化建设的相关表述中，“绿色发展”的理念贯穿始终。要着重把资源环境承载能力作为先决条件，在空间布局上坚定不移地实施主体战略，健全规划体系，科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间。向比较优势的地区集中，对不同项目实现差别化市场准入政策。在城镇化过程中要构建合理的城镇化宏观布局，推动城镇化发展由外延扩张向内涵提升式转变，建设绿色生态城区，在新农村建设中要加快美丽乡村建设，使生态文明建设向农村延伸，惠及广大人民群众。绿色化本质上要求提高布局、生产方式、生活方式、价值理念等绿色化程度。在环保受到高度重视的形势下，发展循环经济已经成为新型城镇化的必由之路。
刚刚结束的十八届五中全会，以研究制定“十三五”规划的建议为主要议程，生态文明建设首次被写进五年规划的任务目标。李克强总理指出，要把绿色、低碳、循环经
济发展作为生态文明建设的重要内容。在大规模、高速度的城镇化背后，中国的城乡发展遭遇日益严峻的资源和环境约束。“十三五”规划建议针对城镇化提出了多项重点要求，与“十二五”相比这些要求更具体，也更重落实。例如，提出根据资源环境承载能力调解城市规模，依托山水地貌优化城市形态功能；提高社会主义新农村建设水平，开展农村人居环境整治行动；推动区域协调发展，加大对资源枯竭、生态严重退化等困难地区的支持力度等等。在这些理念的指引下，“十三五”期间我国城镇化将加快向“绿色”转型的步伐。
2014年3月，国家颁布了《国家新型城镇化规划》，“十三五”是国家新型城镇化规划全面落实的五年。过去的城镇化，除了创新不够，就是协调不够、绿色不够 、开放不够、共享不够等问题突出。除了创新发展之外，现在提倡协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，对于城镇化而言都具有极强的针对性。 “十三五”期间，绿色发展成为主基调，绿色城镇化将进入真正落地阶段。
2016年３月５日上午，国务院总理李克强用113分钟向第十二届全国人民代表大会第四次会议报告了政府工作，报告中表示，将“增强消费拉动经济增长的基础作用”。而旅游作为拉动经济增长的一个重要领域，也在此次报告中被首次单独提及。报告中提到，2016年将会降低部分消费品进口关税，增设免税店。落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。
二、长沙将启动三年行动计划，深入推进湘江古镇群保护与开发。
我国宏观经济正主动进行政策性调控和转型。面对经济新常态和供给侧压规模、调结构的压力，省委常委、市委书记易炼红对望城区湘江北段古镇群提质发展作出重要批示，要求“组织相关部门和望城区认真研究，务求形成共识，谋定方略，大手笔地打造‘中国最具魅力古镇群’”。长沙市委、市政府召开专题会议研究，确立了望城古镇群开发的原则。其一要立足战略全局，深刻认识打造“中国最具魅力古镇群”的重要意义；围绕总体目标，牢牢抓住打造“中国最具魅力古镇群”的重要抓手；坚持整体推进，切实强化打造“中国最具魅力古镇群”的保障措施。其二要提升规划定位，彰显湖湘特色；加快项目建设，提升服务品质；推进产业融合，发挥带动效应；做好营销策划，打造强势品牌。要以建设布局最集中、风格最独特、底蕴最深厚、品质最精致、配套最完善、品牌最响亮、人气最旺盛的“中国最具魅力古镇群”为总目标，以促进区域内要素集聚、产业融合为主要内容，努力把湘江古镇群建设成为湖湘文化的展区、湖南旅游的客厅、生态经济的展示区和全国古镇旅游的经典之作。其三，湘江古镇群将精致建设一批底蕴
深厚、魅力绽放的特色古镇，构建完善一个错位发展、融合互补的产业体系，探索建立一套科学有效、富有活力的运作机制，开发提质一个功能完善、规模集聚的古镇群落，打响一个引领湖湘、享誉全国的文化旅游品牌。
近日，长沙市委常委会已讨论审议并原则同意《湘江古镇群三年行动计划（送审稿）》，按照该计划，望城区的靖港、乔口、铜官、新康、书堂山、丁字等六大古镇将迎来“二次规划建设”的重大机遇。“中国最具魅力古镇群”呼之欲出。
三、望城区着力打造“中国最具魅力古镇群“，全面提升和放大“湘江古镇群”的品牌效应。
近年来，望城区着力推动古镇保护开发和复兴发展，建立多元投入机制，大力发展特色产业，近两年先后引进休闲旅游、特色文化等产业项目达33个。通过深入挖掘古镇的渔耕、湘商、戏曲、书法、陶瓷等文化资源，以“靖港古镇”、“乔口渔都”、“铜官陶城”、“新康戏乡”、“书堂小镇”为代表的湘江古镇已成为全省文化旅游业的一张名片，靖港获批中国历史文化名镇，铜官获评全国特色景观旅游名镇，铜官、乔口入选全国重点镇。2015年，湘江古镇群接待游客突破500万人次，实现旅游收入27.8亿元。 为全面提升和放大“湘江古镇群”的品牌效应，未来3年，湘江古镇群将推行市区两级共建的模式，高品质实施项目建设、高水准推进市场运作、高层次加强品牌推介，推动古镇集群化、组团化、特色化发展。力争到2018年，创建国家级历史文化名镇3个、省级历史文化名镇3个，古镇群核心区规划面积200平方公里，整体创建国家5A级景区、国家级旅游度假区和国家全域旅游示范区，实现年接待游客1000万人次、年旅游收入100亿元。望城区委书记孔玉成表示：“望城力将湘江古镇群打造成为‘记得住乡愁、留得下脚步’的湖湘文化展厅、湖南旅游客厅、全国古镇旅游知名目的地。”
四、互联网+经济在旅游行业的飞速发展
通俗来讲，互联网+就是互联网与其他行业的融合，互联网在其他行业的生产、销售、售后过程中所起到的良好的作用。不论是政府、还是企业基本上都一致认为，互联网+已经来临，各个行业只有很好的跟互联网融合才能够提高市场竞争力，互联网+在提高劳动效率，增加劳动就业方面也发挥着较为重要的作用。李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上提出制定“互联网+”行动计划，总理在政府工作报告中提出，“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”目前，在线旅游有三种主要的模式，其分别为
1、在线旅游代理(OTA)模式：目前，全球旅游业仍在快速发展，尤其在线旅游市场扩展
速度更快，已经逐渐朝主流业态演进。虽然在线旅游业出现了各种不同模式，但纵观全球在线旅游业，OTA模式主流地位依然稳固，难以撼动。尤其随着激烈竞争，旅游产品的价格将进一步透明和趋向一致，一方面考验OTA从业者的成本控制能力，另一方面旅游垂直搜索类企业的经营空间更加狭窄，甚至产生资金链断裂而日渐式微。在线旅游业者在纳斯达克上市者，主流仍为OTA，如美国的Priceline、Expedia和Orbitz;中国的Ctrip(携程网)、eLong(艺龙);印度的Make My Trip。
2、旅游企业在线直销模式：主要包括酒店企业在线直销模式、旅行社在线直销模式、航空公司在线直销模式和旅游景区在线模式。
3、旅游产品第三方交易平台(TTP)：平台预订模式是指通过为顾客和旅游产品供应商提供网络预订交易平台，然后从中收取一定费用的商业模式。它们不参与预订过程，主要提供交易平台，从旅游供应商收取平台使用费，为旅游供应商提供在线预订的服务指导。主要包括以下几个方面：
①旅游产品垂直搜索网站；
②旅游点评社区网站；
③旅游产品团购网站；
④旅游产品B2B交易平台网站；
⑤定制在线旅游(C2B)。
第二篇以“互联网+产业基金”的创新模式促进望城古镇群文化旅游产业经济带的建设
望城“中国最具魅力古镇群”的发展前景，吸引了本土文化旅游行业的热切关注和投资热情。如何提升发展定位、实行一体规划、突出个性特色、彰显文化底蕴、引领城乡融合成为这个美好愿景能否顺利实现的关键。
我公司聚集了一批在文化旅游行业、互联网行业和产业投资基金等方面的本土精英，都有深厚的国内外知名企业的从业经历和优良的行业资源，兼具本土文化背景和国际化视野。我们通过深入调研，考虑目前古镇群建设的现状，结合公司团队的资源优势，提出以建设“古镇文化国际交流中心”项目为起点，规范和壮大望城古镇民居文化旅游的规模和知名度。在此基础上以“互联网+产业基金”的创新模式成立“文化旅游产业投资基金”，以多元化的投融资方式参与望城文化旅游的项目，建立一条望城文化旅游产业与国内外资本对接的有效渠道。通畅的资本流入将迅速提高项目建设的数量、规模和速度，以项目的聚集和融合做大望城文化旅游产业的经济总量，促进以望城古镇群为中心的文化旅游产业经济带的形成，使之真正成为当地经济发展的重要引擎和人民群众安居
乐业的沃土。以项目促发展，“铜官古镇文化交流中心”是我公司落实发展规划，践行发展思路的第一步。
一、建设项目简介
铜官“古镇文化国际交流中心”（暂名）是我公司拟投资的第一个项目。是我公司积极响应望城区委、区政府的打造“中国最具魅力古镇群”的发展规划，遵循绿色循环经济的新城镇建设发展理念，为提升望城民居文化旅游接待的规模和水平，而着力建设的一个龙头项目。它挖掘铜官江神湾的民俗传承，以仿唐式古建筑恢复历史遗迹。第一期建筑面积4000平方米，古色古香，与铜官古镇发展规划和古镇环境高度融合。
二、建设项目目标：
1、铜官“古镇文化国际交流中心”是将来古镇民居旅游接待的前台，也是提供服务支撑的后台。我们力争把它建设成为望城民俗民居旅游接待的标志性建筑和窗口企业，发挥旅游龙头企业的带动和溢出效应，进一步规范望城民居旅游的服务标准，提升望城民居旅游的接待水平和口碑，扩大望城民居民俗旅游行业的规模
2、我们将以铜官“古镇文化国际交流中心”为窗口，对接日益蓬勃的互联网文化旅游的新兴业态，与文化旅游类互联网企业进行深度合作，将望城古镇旅游、望城文化产业园等特色项目推向国际。
3、我们以“古镇文化国际交流中心”为起点，打造望城民居文化旅游的接待中心，同时建立产业融合、投资融资的平台，并以望城民居文化旅游产业项目的建设和壮大来承接和推动望城新城镇建设的发展愿景。
第三篇 项目实施路线图
一、将铜官“古镇文化国际交流中心”建设成为望城古镇文化旅游的接待前台。
1、首期，我们在铜官镇周边选取100栋特色民居，签订经营权流转合同。以铜官“古镇文化国际交流中心”作为酒店经营主体，对流转民居进行酒店化的改造和从业人员的培训。每个民居成为酒店的一个合格的接待单体，提供住宿、餐饮、休闲、民俗体验、导游导购、租车等贴身服务。铜官古镇国际交流中心作为流转民居的酒店合作体的接待前台和服务支持的后台，来统一进行宣传推广、业务销售、客源整合、服务督察、财务结算、人员培训，提供其它如会议、会展等群体性活动的配套服务。此举将改变目前民居旅游接待中的服务不规范、投诉难落实及配套不完善、游客难久留的散乱差状况。我们以星级酒店管理标准来规范民居接待的硬件建设、人员培训、服务流程和服务标准，以统一的形象进行公关推广和业务销售。将全方位提升望城民居的服务水准和对外形象。 +
望城政府工作报告篇二：望城一中2015年高一期中考试政治试卷
望城一中2015年上学期高一期中考试试卷
政 治
命题人：李正主 审核：高一政治备课组
第Ⅰ卷（选择题，共52分）
一、单项选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项最符合题目要求，每小
题2分，共52分）
2015年3月5日，第十二届全国人大第三次会议在北京召开。李克强总理在《政府
工作报告》中指出：“2014年，我们坚持以人为本，持续增加民生投入，保基本、兜
底线、建机制，尽管财政收入增速放缓、支出压力加大，但财政用于民生的比例达到
70%以上”。据此回答1～2题：
1.李克强总理强调重视民生最根本的原因是（ ）
A.我国是公民当家作主的国家 B.取决于我国社会主义民主的全民性质
C.我国政府的职责、宗旨所在 D.我国是人民民主专政的社会主义国家
2.在政府工作报告中提到：“财政用于民生的比例达到70%以上”。这说明我国的民主
具有（ ）
A.平等性B.真实性 C. 广泛性 D. 全面性
3.公民有言论的自由，但利用互联网传播谣言，会产生恶劣的社会影响。如果请你写
一份抵制网络谣言的倡议书，你认为恰当的论点是（ ）
①公民权利有真实性，国家保障公民言论 ②公民既是权利的主体，又是义务的主体
③自由是法律的前提，法律是自由的保障 ④权利和义务要对等，是实现权益的要求
A.①③ B．①④C．②③ D.③④
4.小张今年十六周岁，可以积极参与的政治生活有（ ）
①就交通安全问题向公安机关提出建议 ②关心国际社会和国家大事的习惯③参加自己所在的乡镇人大代表的选举 ④向消费者协会投诉电脑质量问题
A. ②③B．①② C．①③D．②④
5.右图漫画《贿选》启示我们 ( )
①提高公民的民主权利意识
②要切实做好普法教育工作
③对政治素养高的群众才可能实行选举
④要加大监督力度,把民主制度落到实处
A.①②④B.②③④ C.①②③D.①③④
我区某村村民一大早就来到投票站，参加对村民委员会主任的投票。此前，2名候选人已经进行了多场演讲和答辩，面对面地回答了村民提出的150多个问题。据此回答6～7题:
6.村民对村委会主任的选举属于（ ）
①直接选举 ②间接选举 ③等额选举 ④差额选举
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.这种选举有利于（ ）
①使每个选民都有表达自己意愿的机会，选出自己心目中最值得信赖的当家人 ②在选民较多、分布较广的情况下使用③可以充分考虑当选者结构的合理性 ④为选民行使选举权提供了选择的余地⑤在被选举人之间形成了相应的竞争
A．①④⑤ B．②③④ C．③④⑤ D．①②③
8.某社区举行了居民政治参与的交流活动：甲作为选民参加了一次直接选举人大代表的活动；乙找过人大代表反映居民缺少健身场地问题；丙对居委会停车管理工作提出过批评建议；丁参加了市政府举行的阶梯电价听证会。据此我们可以判断（ ）
A. 甲选举的是省人大代表 B．乙积极参与基层民主管理
C.丙直接行使了民主权利D．丁参与对政府的民主监督
9.“这里是信息发布的渠道，这里是网络问政的平台，这里是为民服务的桥梁。欢迎您来政务微博发布厅串串门儿、拉拉呱儿，为我市发展顶一顶，或者拍拍砖、吐吐槽！”，上述某市政务微博发布厅的简介告诉我们（ ）
①政务微博有利于政府了解社情民意，更好地进行决策
②市政府应该认真对待和全部采纳网民提出的意见与建议
③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台
④依法行使表达权是公民参与管理国家和社会的基础和标志
A.①③ B．②③ C．②④D．③④
10.有专家指出，居委会是社区群众的自治组织，应减少它的行政色彩，强化其自治色彩，不应演变为政府的“腿”。专家观点的合理性在于其看到了（ ）
A．居委会是我国城市的基层政权机关B．作为自治组织，和政府无关系
C．居委会是我国基层政府的执行机构D．居委会是基层群众性自治组织
11.我国首个“村务监督委员会”——浙江省武义县白洋街道后陈村村务监督委员会成功换届选举。该村自村务监督委员会制度建立以来，连续数年实现村干部“零违纪”、 村民“零上访”、不合规支出“零入账”。这说明（ ）
A.村务监督扩大了村民的民主权利 B.村务监督有利于村民自治规范化
C.村务监督有利于村委会依法行政 D.村务监督是实现村民自治的基础
12.对于人民群众的信访和举报，下列说法正确的有（ ）
①是保证国家决策科学化的举措 ②是公民行使监督权的重要途径
③是我国公民的基本政治性权利 ④保证国家民主法治的重要举措
A．①③ B．②③C．①②D．②④
13.赏析漫画,右面漫画表明新闻媒体在行使监督权时,要做到 ( )
①实事求是地进行监督
②为了正义敢于炒作，勇于炒作
③依照宪法和法律进行
④新闻自由高于我国的法律法规
A.①③B.①②C.②③ D.②④
14.在社会主义民主政治条件下,保持有序性是实现政治参与的关键。扩大公民有序政治参与有利于( )
①确保我党和政府机关的廉政建设等 ②更好的维护公民的合法权益
③保证公民直接管理国家和社会事务④提高公民的政治素养和能力
A.①② B.②③C.②④D.①③
15.下列事件你认为必须找政府解决的是（ ）
①我市城区某主干大道严重塌陷损坏②开发区某企业迟迟不能作出决策 ③股票价格一路高升，市民借钱炒股④某饭店使用地沟油加工食品出售
A.①③B.①④ C.②③D.①②
16.有一些地方和部门，电子政务的要领概念常被“简单化”，官方网站既无必要的经费，也无专门的技术维护人员，网站“一建了之”、“长睡不醒”，网页内容长期“涛声依旧”，得不到有效更新。要改变上述现象，真正发挥电子政务的功效需要( )
A.让政府的权力由人民赋予 B.要树立求真务实的工作作风
C.应建立一个有权威的政府 D.其工作人员应提高法制观念
17.我国依据宪法和法律, 已经初步建立起全面的行政监督体系。下列选项中，既能够监督长沙市教育局，又属行政系统内部监督的是（ ）
A.长沙市人民代表大会 B.望城区人民政府
C.中共长沙市委员会 D.长沙市监察局
18.
有的人长期监督公车私用，有的人协调解决广场舞噪音扰民，有的人??一个个
普通市民用朴素直接的方式，自下而上参与社会公共事务，积极承担社会责任。这些做法（ ）
A.体现了政府要坚持科学、民主、依法决策
B.说明民主管理是人民当家作主的有效途径
C.体现了人们的公民意识、政治素养与能力的提高
D.说明社会公共问题的解决取决于公民意识的觉醒
19.不断推进国家治理体系和治理能力的现代化，是人类在全球化时代新的政治发展趋势，也是实现社会主义现代化的重要内容。这要求我们（ ）
①要把政府的权限和职责逐步转移到社会组织里面去
②扩大公民对国家事务和社会公共事业的直接管理权
③积极推进民主政治建设，保障人民权益和主体地位
④要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一
A．③④ B．①④ C．②③ D．②④
20.习近平主席在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。为适应新常态政府应该（ ）
A．履行国家权力机关的职能 B．执政为民，强化政府的权力
C．逐步淡化政府的监管职能 D．转变职能，建设服务型政府
21.为了健全反腐倡廉法规制度体系，切实加强反腐败体制机制创新和制度保障，我国部分地区开始试点推行“新提任领导干部有关事项公开制度”。这一制度的试点和实施有利于（ ）
①改进国家机关和工作人员的工作 ②充分反映社情民意，提高民主管理水平 ③切实保障公民的知情权、监督权 ④促进公民理解国家的路线、方针、政策
A．①②B．①③ C．②④ D．③④
望城政府工作报告篇三：周金龙
周金龙，男，汉族，湖南岳阳人，1964年5月出生，中共党员，大学文化。现任中共汨罗市委副书记、市人民政府市长。
学习经历
1981年9月至1984年7月，在空军电讯工程学院学习。
折叠编辑本段工作经历
周金龙
周金龙
1984年8月至1988年3月，先后任空军乌鲁木齐场站导航连台长、通信修理所所长、通讯营导航连连长;
1988年3月至1989年7月，任陆军新疆军区后勤通信营连长;
1989年8月至1993年4月，任岳阳市监察局干事、办公室副主任;
1993年5月至1998年4月，先后任岳阳市纪委办公室行政科副科长、正科级纪检监察员、办公室副主任;
1998年4月至2000年9月，任岳阳市纪委副处级纪检员(援藏);
2000年9月至2001年12月，任岳阳市纪委常委、副处级纪检员;
2001年12月至2005年1月，任岳阳市纪委常委、秘书长兼办公室主任;
2005年1月至2006年6月，任华容县委副书记、纪委书记;
2006年6月至2008年3月，任华容县委常委、常务副县长;
2008年3月至12月，任汨罗市委副书记、代市长;
2008年12月，当选为汨罗市人民政府市长。
折叠编辑本段重要讲话
在全市三级干部大会上的讲话
周金龙
(2013年2月22日)
同志们:
刚刚过去的一年，在市委的正确领导下，全市上下共同努力，圆满完成了各项工作任务，实现了经济发展、民生改善、大局和谐的目标。全市实现地区生产总值234亿元，同比增长12.8%;实现财政总收入17.1亿元，增长20%;完成全社会固定资产投资158.2亿元，增长38.4%;实现社会消费品零售总额53.3亿元，增长15.6%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到23379元、9421元，增长14.9%、17.3%，综合实力跻身全省八强。获评全国粮食生产先进县(市)、全国国土资源节约集约模范县(市)，成功创建全省旅游强县(市)、省级文明城市、省级园林城市，安全生产、政务公开、新农村建设等多项工作进入全省先进行列，民本岳阳综合考核再夺第一。在此，我谨代表市委、市政府，向在幸福汨罗建设中付出辛勤汗水的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢!向刚才受到表彰的先进个人和先进集体，表示热烈的祝贺!
2013年是落实十八大精神、全面建成小康社会的开局之年，是换届后的起步之年。把握发展大势，结合汨罗实际，落实上级精神，年前的市委全会、人大政协"两会"明确了目标和任务。春节之后，如何迅速进入工作状态，大干快干科学干，落实市委决策，兑现政府承诺，完成各项任务，我们在座的各位一定要有强烈的责任意识、目标意识、效率意识。这里，我先讲六点意见。等会，维国书记将作重要讲话，请大家深刻领会，认真落实。
一、怎样实现良好开局?
一要迅速掀起学习高潮。党的十八大后，中央又召开了经济工作、政法工作、廉政建设、改进作风等一系列会议，出台了中央一号文件，湖南省和岳阳市也相继召开了党委全会、经济工作会和人大政协"两会"。全面贯彻上级会议精神，要深入学习中央"五位一体"的总体部署、省委"两个加快、两个率先"的发展要求。要对照全面小康社会六个方面、23项具体指标，摸清家底，查找差距，拿出缩小差距的办法。要通过深入学习，统一思想，确保方向不走偏、措施更有效、落实更到位。
二要科学分解目标任务。今年的工作，市委全会报告提出了城市发展要有大动作、产业升级要有大跨越、民生民利要有大改善、维护稳定要有大力度的总要求;政府工作报告明确了各项主要经济指标增幅不低于五年预定目标、民本岳阳综合考核保持领先地位、市域经济综合实力在全省保位进位的总任务。各级、各单位要结合两个报告，将各自的目标任务进一步细化量化，责任到人，做到人人心中有数、时时肩上有责、事事推进有序。
三要全面进入工作状态。当务之急:一是抓好春耕备耕。农口部门要加强农资调配和农技服务，确保早稻播种面积不低于42万亩、全年粮食种植面积不低于100万亩。二是抓好企业生产。园区和工信等部门单位要通力协作，想方设法，确保企业招得到人、融得到资，尽快开工生产。三是抓好市场消费。商务部门要把握国家拉动内需的总趋势，结合时令特点、假日特点，认真研究市民消费习惯，积极指导引导，实现节后消费持续红火。
二、怎样又好又快发展?
实践证明，提高发展质量和效益，关键靠项目带动。今年，要继续狠抓一批重点项目，以项目兴产业，以项目促发展。
工业发展上:主阵地是工业园和乡镇产业相对集中区，主攻点是改造传统产业、培育新兴产
业。工业园要围绕税收过10亿元的目标，着力引导企业走精深加工和产能扩张的升级之路，进一步开发新产品、开拓新市场;对振纲铝材、中联铝业等项目，要加快进度，确保年内投产达产;对三兴精密机械等签约项目，要跟踪对接，尽快建设。对乡镇传统工业，要按照"整合一批、淘汰一批、提升一批"的要求，拿出升级措施，促进优化发展、转型发展、创新发展。文化旅游发展上:重点是建设"一园"，办好"一节"。屈子文化园建设要在年内完成屈子书院主体工程和楚堤景观工程，积极寻找文化旅游战略合作团队，加快市场运作。汨罗江国际龙舟节要创新赛事形式，积极推介端午龙舟民俗文化。农业发展上:重点要实施好环洞庭湖基本农田建设重大工程;鼓励工商资本投向现代农业，积极引导土地流转，发展大户经营;大力发展农业龙头企业和农业合作组织。水利建设上:整合资金1.2亿元，治理罗江、湄江、沙河的重点河段，加固病险水库60座;铺设 "兰新引水工程"主管道30公里，解决群众安全饮水问题，建设城区备用水源。交通建设上:重点要确保201省道汨罗至杨桥段年内全线竣工，协调望城段启动建设;分段拉通三江至城关公路土路基。环保建设上:园区重金属污水处理厂要全面竣工，配套管网建设要年内完成。城市垃圾消纳场二期工程要全面竣工。固废处置中心要争取省级立项。环境监测站建设要加快推进。6个获批的集镇污水处理设施建设要如期完成。城市建设上:重点要确保汨罗江大道西延线年内通车，缓解城区交通拥堵问题;加快公园片区和滨江片区开发。
三、怎样加强要素保障?
一要大力招商引资。坚持过来安商、亲商、富商的有效办法，继续开展责任招商、上门招商、亲友招商、乡友招商、优化环境招商。注重招商与选商相结合，坚持用市场、技术、资本、资源、团队五要素来综合评估招商项目，着力引进市场前景好、技术含量高、资金实力强、资源有保障、管理团队优的好项目、大项目。
二要积极上争项目。今年，国家将加大对农业农村、民生建设、节能减排等领域的投入力度。我们要牢牢把握国家政策走向，及时掌握项目信息。结合我市实际，有针对性地储备一批项目。想方设法将项目挤进"笼子"，稳住存量，扩大增量。对已经争取的项目，要尽快争回资金、启动建设、确保进度。
三要增强融资能力。继续打响省级金融安全区的品牌，优化金融生态环境。加强与各金融机构的对接，增强金融服务地方发展的能力，力争全年实现政策性贷款10亿元以上、商业性贷款35亿元以上。拓宽融资渠道，用好BT、BOT建设模式，扩大民间投资领域。创新金融方式，鼓励企业上市融资。加强金融监管，规范民间融资，防范金融风险。
四要保障发展用地。向上争足用地指标，做到重点项目用地有保障。加大土地整理开发力度，实施建设用地增减挂钩，争取新增用地指标。节约集约用地，挖掘存量土地，提高土地利用率。合理调整用地规划，积极开展土地收储，重点支持城区、园区、乡镇产业相对集中区建设。
五要加强能源保障。一是完成汨罗西220千伏变电站建设，加快城乡电网改造。二是启动沙溪500千伏变电站建设，为国电汨罗电厂进规划创造更为有利的条件。三是加强电力调度和燃油、煤炭、天然气的市场储备工作，确保群众生产生活能源有保障。四是推进农村沼气工程，鼓励使用太阳能。
四、怎样增加群众的幸福感?
要把群众期盼有更好的教育、更优的医疗服务、更有力的社会保障等作为我们工作的出发点和落脚点，办好群众看得见、摸得着、感受得到的实事。
加快教育发展。要推动公共教育资源向农村倾斜，年内创建合格学校20所，新建农村公办幼儿园8所，确保屈子学校9月份交付使用。推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育均衡发展。着力解决好教育收费、校舍安全、校车管理等方面的突出问题。
提高医疗服务水平。市人民医院、康复医院住院大楼年内要投入使用。要加快推进市级公立医院改革，完善乡村卫生服务体系。执行好城乡居民医保政策，扩大基(转 载于:www.hnNscy.CoM 博文学习网:望城政府工作报告)本药物制度覆盖范围。
促进劳动就业。要加强就业培训，完善就业信息平台。落实创业扶持政策，以创业促就业，重点帮助高校毕业生、返乡农民工、城镇困难群体就业。
完善社会保障。要完善城乡低保、医疗救助、临时救助制度和应急救援体系。重视残疾人事业和慈善事业。全面落实优抚安置政策。统筹建设社会养老体系，重点关注空巢老人、失独家庭、五保老人等特殊群体生活。
改善住房条件。一方面，要繁荣和规范房地产市场，开发不同档次的楼盘，满足市民多层次的住房需求。另一方面，要扎实推进农村危房改造，加快安置区规划建设，确保11个保障性安居工程年内完工。
丰富文化生活。要加强文化遗产收集整理，鼓励文艺创作。扎实抓好广播、电视、网络"村村通"、"村村响"工程，积极实施送戏、送书下乡等惠民行动，广泛开展群众性文体活动。
维护社会稳定。持续开展平安汨罗、法治汨罗建设，健全社会稳定风险评估机制，加强社会矛盾排查、研判、预警、化解工作，完善治安防控体系，化解信访问题，重拳打击各类犯罪，严格安全生产责任制，实现社会管理综合治理"一快、两降、三进、四杜绝"，即:综治工作创新步伐加快;信访总量、重特大刑事案件明显下降;民调成绩进步、排名进位、全省先进，杜绝集体非正常越级上访事件、影响较大群体性事件、危害国家安全重大事件和安全责任事故。
五、怎样改进公共管理?
加强社会管理，我们要善于创新办法，攻克难点。
一要深化城乡环境综合整治。继续安排1000万元专项，深化城乡环境综合整治，争创国家卫生城市，巩固省级文明城市。理顺城市管理机构职能，推进城区环卫保洁市场化。在农村，开展"垃圾处理减量化、污水处理厌氧化、保洁考核标准化、管理机制长效化"试点。启动再生资源行业划行归市，打击乱焚烧、乱堆放、乱冶炼行为，加快解决产业污染问题。继续实施绿色行动，完成300公里绿色通道和"两园"绿化任务。
二要强力实施控建拆违。以铁的手腕维护规划刚性，对顶风作案、严重影响城镇建设的违法
建筑，要毫不留情，绝不手软，坚决依法拆到位。今后，所有城区建设项目都要公示业主、时间、面积、性质等相关信息，自觉接受群众监督。要加快制定村庄建设规划，规范农村建房行为，严禁公职人员回乡圈地建房。综合施策，积极引导农户集中建房，优化村庄布局。
三要规范矿产资源管理。一是按照岳阳市的统一要求，划清砂石办等部门的职责，强化职能管理。二是合理划分矿区，科学设定矿权。三是严格执行《汨罗市公共资产资源出让管理的规定》，实现矿产资源收益最大化。四是加强"三江"砂石资源出让后的跟踪管理，确保有序开采。五是强化麻石、高岭土矿山的执法检查，抓好尾矿治理。
四要推行部门预算。一是预算编制要精细化。以部门预算为基础，健全预算编制、执行、监督相对分离的管理机制。部门常规项目全部纳入预算编制范围，确保正常运转。二是预算执行要刚性化。除市委、市政府会议决定的事项外，原则上不搞临时追加。各单位要牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，降低行政成本。纪检、监察、财政、审计等部门要加强项目资金、"三公"经费的检查和监管，增强理财的透明度和约束力。
五要加强人口计生工作。当前，人口计生工作面临诸多挑战，但保国优的目标不能变、争一流的干劲不能松、保第一的标准不能降。要全面澄清人口底子，做到数据真实、信息齐全，确保省市检查过关。扎实推进"三查四术"，严控计划外生育。依法依规将社会抚养费征收到位，提高违法生育成本。全面落实计生优抚政策。强化目标考核，实行"一票否决"。
六要加速推行电子政务。通过去年的努力，全市电子政务硬件设施已基本到位。今年，要积极推行网上办公，做到决策在网上求证、文件在网上签发、政务在网上公开、事务在网上办理，提高便民服务效率，保障群众的知情权、参与权、监督权。特别是要全面推行工程建设招投标、政府采购、土地出让、矿产资源出让等事项网上交易，推动廉洁政府、高效政府、服务政府建设。
六、怎样提高工作绩效?
实现各项工作"上水平、争一流、作贡献"，关键在党，根本靠人。我们要加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，团结和带领全市广大干部群众干事创业。
一要凝心聚力促发展。一方面，以大宣传凝聚人心。要充分发挥汨罗周刊、汨罗网、汨罗电视台等媒体的主阵地、主渠道作用，营造干事成事的良好氛围。引导全市上下将十八大精神与富民强市结合起来，将幸福汨罗建设的蓝图与老百姓全面小康的期盼结合起来，把科学发展的理论转化为幸福汨罗建设的实践，把市委、市政府的决策转化为干部群众的自觉行动。让求索精神、龙舟精神、骆驼精神成为文明建设的主旋律，让奋发有为、健康向上的文明风尚成为持续发展的原动力。另一方面，以大统战凝聚人心。发挥统一战线的优势，深入推进"同心助力、同心汇智、同心聚才、同心致和、同心固本"五大工程，广泛团结社会各界投身幸福汨罗建设。特别是在招商引资等重点工作上，在整治三乱等难点问题上，在扶贫助学等公益事业上，要充分发挥好群团组织的积极作用。
二要反腐倡廉转作风。整治干部队伍中的"庸、懒、散、奢"现象，我们要突出两手抓:一是抓规矩，大兴廉洁之风。坚决执行好中央"八项规定"和省"八条禁令"，落实好市委《关于改进工作作风、密切联系群众的决定》。严格执行《加强对市直单位股级干部监督管理的实施